北京大学国家发展研究院宏观与绿色金融实验室中级研究员邵丹青： 生态“变现”需要多部门协同合作

2025年末，国家发展改革委办公厅发布《关于印发第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单的通知》，贵州省铜仁市榜上有名。随着试点名单的发布， 2026年伊始这里就吸引了国家高端智库、北京大学国家发展研究院的专家们前来，他们把铜仁市江口县作为今年全国第一个调研“落脚点”，就是来看这里的生态产品是如何“变现”的。

“我们之前去调研的项目，更多是围绕着减污、降碳。生态价值实现方面我们前期了解到铜仁的做法在全国是最创新和最领先的之一，也入选了国家级的优秀案例。”北京大学国家发展研究院宏观与绿色金融实验室中级研究员邵丹青说。

吸引专家前来调研的生态账户，是贵州铜仁激活生态价值的关键举措。当地金融机构通过阶段性评估企业和个人的生态权益、生态经营、生态消费、生态保护四方面行为，评定ABC三档信用等级，银行根据等级为客户提供贷款提额、利率优惠等服务，让无形的生态贡献转化为有形的金融支持。

邵丹青告诉记者：“生态价值的实现首先得有生态的基础，特色生态是贵州相对于其他省区非常突出的一个优势。来了这边之后就发现当地政府非常积极地引入了科技公司，把无形的价值量化了，再结合农产品、碳汇资产和贷款去链接，是非常清晰的一个思路。”

但生态产品价值量化之后，谁来买单？邵丹青介绍：“要实现生态产品的价值，除了金融创新还需要财税政策、生态环境、农业农村多部门的协同合作。比如消费券，我们未来是不是可以把消费券向绿色农产品、生态产品倾斜，进而实现生态溢价和绿色溢价。此外，生物多样性金融、转型金融也应该是贵州重点发展的方向。生态账户铜仁在全国是做得最早的之一，‘十五五’开局之年来实地调研，也是希望通过我们的智库渠道以及与国际组织的合作，把优秀案例经验分享到中国的其他地区以及其他国家。”