六枝特区：算好“四本账”推动集体经济发展壮大

近年来，六枝特区充分发挥党建引领作用，从特区、乡镇、村（社区）和市场等多方位发力，算好“政策、增收、资源、经营”四本账单，破解动力不足、互补不强、发展不优、后劲不足等难题，推动村级集体经济发展壮大，为助力乡村振兴、促进共同富裕夯实良好基础。

算好区级“政策账”，破解动力不够难题。成立由特区党政主要领导担任双组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组，从三变办、乡村振兴局、农业农村局等部门抽调3名业务精干组建工作专班，制定完善村干部管理办法和监督制度，实行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”的薪酬制度，进一步强化了村级集体经济组织发展产业的主体作用，激发了村干部干事创业活力。2022年以来，11名村干部获得集体经济发展创收奖励，人均获奖励12000元，推动全区231个村集体经济积累从2021年底的1.79亿元增长到现在的2.23亿元。

算好乡级“增收账”，破解互补不强难题。针对多村共有优势资源、高标准农田建设项目、大型工业企业入驻带来的红利等，由乡镇党委统筹，发动村（社区）利用账户里的闲置资金，采取自愿入股、按股分红的方式，共同成立“合股联营”公司，形成风险共担、成果联享的抱团发展模式。同时，在“合股联营”公司成立之初，同步建立财务管理、利益分配等制度，确保公司健康发展。目前，全区已成立“合股联营”公司2家，正在成立2家，承接了水源点维修治理、停车场运营、休闲烧烤区等项目，带动25个村增加集体经济收入48万元。

算好村级“资源账”，破解发展不优难题。由特区党委统筹，乡镇党委主抓、村（社区）党组织具体负责，开展农村集体“三资”清理工作，围绕闲置的办公用房、厂房门店、集体土地等，特别是闲置学校、区位便利、旅游资源、民族文化等非经营性资源资产，通过“腾笼换鸟”的方式，将闲置资产和非经营性资源资产转变为经营性资产，让“沉睡资源”变“致富活水”。2022年以来，通过将闲置的26处办公用房、1个厂房、1个仓库、21个门店、3个种养殖基地整合再利用，盘活7处非经营性资源资产，带动54个村增加集体收入78.7万元。

算好市场“经营账”，破解后劲不足难题。以“村企联建”为抓手，利用企业技术、资金、市场等方面优势，帮助村（社区）发展特色产业，解决销售难题，带动村集体经济发展壮大。同时，积极发动高校、银行、医院等社会力量参与村级发展，利用高校先进技术优势，银行资金优势，医院市场优势，帮助村（社区）选准产业发展方向，解决资金不足和技术短缺难题，提升农产品附加值，推动集体经济发展壮大。目前，22个村与企业、银行、高校、医院等开展合作，带动村级集体经济增收335.9万元。

 供稿：六枝特区委组织部 余磊磊