动静健康 | 三穗县全力开创三穗养老服务工作新局面

近年来，三穗县人口老龄化加快，随着人口老龄化的加剧，其数量还将持续增长，高龄化、空巢化的趋势明显。截至2021年末，三穗县总户籍人口23.33万人，其中60岁以上老年人3.58万人，占总人口的15.37%。三穗县聚焦新时代引领老年人高品质养老生活的美好向往，聚焦新发展促进老年人多层次、多元化的迫切需求，着力推进老年宜居宜养环境建设，打造具有三穗特色的养老服务业新业态。

一个中心一张网，打开养老服务新格局

以中心城区为主体、乡镇为网络，强化养老基础设施建设，全面铺开县乡村三级养老服务网，打造多层次广覆盖区域性养老服务新格局。在中心城区范围内，拟累计投入4.5亿元，设置床位2000张，打造黔东三穗康养产业示范园。在乡镇局域网络内，设立3家敬老院，设置床位300张，为特困供养老人提供集中供养的便利。以易搬社区为基点，设置１个老年人日间照料中心，积极探索社区嵌入式养老工作，加快构建中心城区“15分钟养老服务圈”。目前，三穗县已建成４家养老机构，在建养老项目1个，筹建养老项目３个。其中，县中心敬老院被评为“四星级敬老院”、黔东（三穗）医疗健康养老服务中心被省民政厅授予“2020年贵州省示范型健康养老项目”，三穗县老年养护楼成功入选全省20个示范健康养老项目名单。增加护理型床位、残疾人无障碍通道和智慧消防设备等设施。目前三穗县养老机构护理型床位已达到310张。

抓医养结合试点，定好养老服务新基调

三穗县通过将养老和医疗资源有机结合,定好“医+养+康+护”结合的养老服务新基调,建立养老机构与医疗机构开展双向合作机制。聚焦日常生活、紧急救援、卧床护理、慢病用药等场景，满足不同类型老年群体的需求，提供有针对性的产品和服务。统筹落实好医养结合优惠扶持政策，深入开展医养结合试点，建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化服务。黔东（三穗）医疗健康养老服务中心作为县医养结合试点机构，于2020年采用“公建公营”模式，由三穗县中医医院运营管理，民政部门主抓运营场地及政策保障支持，重点对失能失智老人、空巢老人、高龄老人及残疾老人提供养老、照护、康复、慢病治疗、中医药健康管理为一体的医养服务。目前，该中心有专业技术人员96人，先后入住老人211人，长期照护失能、半失能老人70余名；共接待13个省市各级领导部门考察学习110批次，先后获评为2020年全国首批老年康养结合远程协同试点机构、省级医养结合服务示范单位、省级示范养老机构。2021年，三穗县被评为全省医养结合示范县。

搭建好养老体系，走出养老服务新路子

三穗县形成以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老服务为补充的社会化养老服务体系。倡导兴办社区各种助老服务，例如照料家务、保健服务、心理安抚等，鼓励人们志愿参与。根据老年人需求的特点，建设社区老年文体活动场所，责成社区等管理机构负责招收、培训、调配、管理。积极推动医疗卫生服务向家庭、社区延伸。鼓励医疗机构上门为老年人提供康复、护理等服务，加强对老年人常见病、慢性病的健康指导、综合干预。积极开展家庭医生签约服务，为群众提供一对一的精准医疗服务，使其足不出户就能解决日常健康问题、满足保健需求，筑牢服务健康基础屏障。我县共有65岁及以上常住老年人2.31万人，老年人健康管理档案全覆盖，开展老年健康体检2.03万人，完成家庭医生签约服务2.16万人。2021年，三穗县被列为失能半失能老人评估示范县，完成65岁及以上失能半失能老人评估609人。大力发展嵌入式社区养老服务。三穗县将武笔街道彩虹社区老年人日间照料中心项目纳入县政府2022年度十件民生实事之一，积极打造中心城区“15分钟养老服务圈”，为老年人提供日间照料、助餐、助浴等便利服务；同时，依托社工服务站，向社会购买服务，由社工组织为社区老年人提供家庭照料、养老服务信息传递、生活服务、健康服务、家庭照料用品体验、日托服务等9项支持性服务。目前，三穗县引入2家社工组织，实施团队共16人，其中督导2名，专职工作人员10名，西部大学生志愿者4名。进一步增强养老机构服务能力。加大全县养老服务行业人员从业培训，建立养老服务人才培养、培训机制，打造一支高素质、懂养老、善运营的管理专业人才队伍。加快养老机构提质增效改造，增加护理型床位、护理房间的设置，增强对失能失智老年人照护的能力，促进养老机构服务从简单的生活照料向康复护理方向发展。目前，我县养老机构入住失能、半失能老年人105名。