粮食主产区,拿什么扛起“产粮大省”的荣誉?

央视三农公众号 | 2024-09-22 11:33

黑龙江、河南、山东、四川、江苏……这些省份分布在各地,但都有一个共同的名字——“产粮大省”。这些产粮大省不仅是国家粮食安全的坚实后盾,更是每年丰收季的“大功臣”,是“中国碗”装满“中国粮”的重要保障。

国家统计局数据显示,2023年,我国13个粮食主产区总产量达10834亿斤,比1949年增加了9283亿斤,增长6倍;占全国总产量的77.9%,比1949年提高了9.4个百分点。

当成果变得具象化,这些粮食主产区脚踏实地走过的每一步都应当被看见!

地尽其用

提升单产是“添粮”的关键

我国现有耕地面积19.18亿亩,要养活14亿人,就要考虑如何在现有耕地里种出更多的粮,让每一寸土地都发挥出最大潜力,这也是粮食主产区一直在努力且需要长期推进的大事。

今年中央一号文件提出,把粮食增产的重心放到大面积提高单产上;实施粮食单产提升工程。其实,在2023年,我国就启动了实施粮油等主要作物大面积单产提升行动,已初见成效。粮食主产区积极推动良田、良种、良机、良法、良制“五良融合”。通过调整田块、建设高标准农田、改善耕作条件、提高土地产出能力,提升种植和管理技术等,实现单位面积产量的提高。

以四川省为例,2023年实施主要粮食作物大面积单产提升行动,在渠县、荣县、仁寿县等15个县整建制推进玉米、大豆单产提升。去年四川粮食总产量达到718.8亿斤,创26年来新高,其中亩均单产高是一大特点,全省粮食亩产比上年增加12公斤,增长3.3%,增幅在13个粮食主产区中位列第一。

与天争粮

稳端饭碗的本事从哪来?

今年前9个月,我国部分地区出现的旱情、涝情、台风来袭等极端天气,给粮食生产带来了严峻挑战。为保障粮食安全,农业农村部、中国气象局、应急管理部等多部门把工作做到了前面,落在了实处。紧盯粮食主产区的种植情况,及时采取应对措施,在“地、技、人、钱、责”五个方面做足了工作。

在全国产粮大县吉林省梨树县的大田里,每隔百米左右,就有一个数米高的监测装置,太阳能电池板、摄像头、害虫监测等装置一应俱全。农户只需要打开手机,每一个地块的实时画面和各种农田信息便会显示在屏幕上。遇到灾害、虫害等情况,系统还会第一时间发出提醒,农户可以及时采取针对性补救措施,降低损失。真正实现了农田管理“天上看、云里算、掌上管”。

近几年,多地成立了突发事件预警信息发布中心,不断提高突发事件预警信息发布与传播时效。预警一经发布,农业部门则会根据情况,组织专家制定防范方案,深入田间地头,帮助农民解决问题。

今年5月以来,黄淮海大部分地区降水偏少,气温持续偏高,部分地区出现旱情。农业农村部派出工作组和科技小分队,赴河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西7省,指导各地做好抗旱准备和应对工作,确保适期播种、为全年粮食丰收打下了坚实的基础。紧接着,7月财政部下达中央财政农业生产防灾救灾资金20.37亿元,支持实施秋粮作物“一喷多促”,保障秋粮生产。其中,向我国粮食主产区中的内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等4省(自治区)下达了8.76亿元资金,占总规模的43%。

饭碗一起端

主产区的压力也要一起扛

粮食主产区,有荣誉也有压力。由于粮食生产投入大、利润少,发展高附加值产业的能力受限,大多数粮食主产区发展水平低于粮食主销区。长期面临着“粮财倒挂”的困境,这也是我国粮食净调出省从2003年的13个减少到目前只有5个的重要原因。

我们应认识到,要解决“干得多赚得少”的问题,不能全指望中央财政的持续“加码”,保障粮食安全是我们共同的责任。

今年中央一号文件提出,探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。6月,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》,提出健全粮食主产区奖补激励制度,探索产销区多渠道利益补偿办法,健全粮食生产支持保护体系。

比如黑龙江要修建农业基础设施,那浙江、上海、广东等地是否可以共同分担部分经济压力?具体方式可以包括派遣研发科技人员、提供人员培训支持、资金支持等等。至于补偿机制,可以灵活设计。比如除了正常的粮食交易价格外,还可以根据调出粮食的实际数量,由调入方给予额外的经济补偿,确保真金白银落到实处。

到底怎么个补法、补多少,要有一个完整的制度,也有待进一步细化、强化。低调的“顶梁柱”们,需要的是实实在在的支持。在国家政策倾斜的优势下,我们希望这些保丰收、保安全的“功臣”,可以获得应有的经济回报,真正实现丰产又增收。