搬出大山幸福来 | 贵州铜仁开展“新市民·追梦桥”综述
大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。
铜仁作为贵州脱贫攻坚的主战场之一，铢积寸累、聚沙成塔，一场规模空前的易地扶贫搬迁工作让29万人搬出深山，占全省跨区县搬迁规模的54.3%，书写出波澜壮阔的易地扶贫搬迁"前半篇文章"。
搬出大山后的新市民如何稳得住、快融入、能致富？在续写易地扶贫搬迁"后半篇文章"中，"铜仁奇迹""铜仁经验"远不止于此。
今年3月1日，中共铜仁市委办公室印发《<铜仁市工青妇组织实施"新市民·追梦桥"工程细化方案>的通知》，正式启动铜仁市"新市民·追梦桥"工程。开启"搭五桥""建五家"的易地扶贫搬迁"后半篇文章"。
全市上下紧紧围绕易地扶贫搬迁后续扶持"五个体系"建设，搭好"五桥"、建好"五家"，相继形成了"1+3+X"领导机制、"1357"工作模式工作经验，全力服务安置点群众，让搬迁家庭由听天靠水而知天命的深山生活向以双手之技勤劳致富的新时代生活逐步转变，"新市民·追梦桥"不断扎根沃土、喜结硕果。
全市144个安置点通过联合建、单独建的方式，建立124个"新市民·追梦桥"服务中心，建立就业创业服务中心124个，探索建立社区少工委57个，开办扶贫车间135个，建设脱贫攻坚夜校67个，建设"追梦"书屋108个，开办锦绣作坊92个，组建社区治理职工、青年、妇女志愿者队伍267支。搬迁群众归属感、获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。
搭建群众思想引领"感恩桥"，创建奋进之家。市妇联开展政策理论宣讲、感恩教育等活动500余场次。并在全市144个易地搬迁安置点整合资源成立妇联工作站124个，妇联组织建设实现了全覆盖。
团市委依托易地扶贫搬迁安置点的青年之家、春晖社、"四点半课堂"等团属综合阵地，围绕党的创新理论、脱贫攻坚成就、青年榜样故事等，在安置点集中开展宣讲活动70余场次。
市总工会积极开展"劳模上讲堂"等各项宣讲、讲座活动60场次，同时加大先进典型选树力度，用身边事教育身边人。
搭建群众创业就业"致富桥"，创建幸福之家。全市各级妇联通过"三女培训""锦绣计划"、家政服务等让搬迁妇女实现就近就业，解决妇女就近就业1万余人。同时，建成"巾帼扶贫车间"37个，开展培训2000余人次。
市总工会联合人社等部门举办招聘会把就业岗位送到安置点；抢抓东西部扶贫协作机遇组织安置点铜仁籍农民工到苏州市就业，同步纳入苏州市总工会"就业圆梦"计划，享受苏州市工会生活困难和医疗救助保障。
团市委大力实施"青扶贷"项目，引导200余名青年致富带头人和小微企业平稳度过疫情影响。同时还常态化开展"三送"活动，帮助1000余名安置点青年就业创业。
目前，全市共组织输送搬迁劳动力外出返岗2.3万余人，公益性岗位安置就业1491人，举办招聘会169场次、提供岗位9.64万个，开展就业培训700余场次13.5万人次，建立扶贫示范基地8个、劳务协作站（点）12个，55家劳务服务公司对搬迁劳动力就业服务实现全覆盖。
搭建群众排忧解难"连心桥"，创建温暖之家。"结合'最美五月天'联合行动，市总工会开展生活救助、助学救助和医疗救助，联系商家在安置点建立工会爱心店等。目前结合"四季送"开展走访慰问、困难帮扶共发放资金380万元，帮扶人数达7600人次。还依托"四点半课堂"，在符合条件的安置点建设"工会爱心托管班""工会爱心之家"，招募责任心强的专业人员为搬迁子女提供爱心辅导。
疫情期间，市妇联联合民政部门对监护缺失儿童进行了摸底调查，关心关爱留守、贫困、困境儿童52个。对搬迁儿童进行走访慰问，招募"爱心妈妈"开展志愿服务活动。
目前，全市实施临时救助7005人次、发放救助金913.9万元，为200名贫困家庭青少年争取奖学金20万元，建成老年人日间照料中心2所、互助幸福院1所，建立工会爱心之家9个，配备专业志愿者122人，聘请授课教师72名，开展爱心陪伴18场次、"希望小课堂"活动20余场次。
搭建群众权益维护"平安桥"，创建和谐之家。为强化搬迁群众的社会责任意识、规矩意识、集体意识，全市把建强党组织作为社区治理的关键环节，在144个安置点采取单独建或联合的方式成立党组织124个，下派干部担任党组织书记44名、安置点选任党组织书记80名、党组织班子成员461人。让易地搬迁党员有"新家"，搬迁群众有"主心骨"和"领路人"。
市总工会依托安置点基层党组织，推荐选举基层党组织领导班子成员任工会主席，同时加强配合引导。目前已开展法治宣传24场次，发放资料1.4万多份。
团市委建立"高校团组织+社区团组织+志愿者"结对模式，组织全市5所高校集中力量结对15个市级示范点，开展心理辅导等活动；在全市124个服务中心优先配备至少1名西部计划志愿者，实现西部计划志愿者在安置点全覆盖。在安置点探索组织成立青年突击队，参与社区治理，推动社区群众实现自我教育、自我管理、自我服务。
全市推行"1+3+X"机制，以工青妇为主体，有机整合司法、教育、残联、关工委等部门资源和职能，经常性组织开展法律咨询、矛盾化解等活动，努力提升搬迁安置点群众学法、用法、守法意识，以家庭的和谐促进社会和谐。
搭建市民意识培养"融合桥"，创建文明之家。搬迁群众如何更好"融入"新生活，铜仁有自己的解题方式。
开展联合行动。以"最美五月天""六月别样红"等联合行动为载体，联合开展形式多样的技能竞赛等活动，带动更多家庭向善向美。大力推进社区文化队伍建设，协调书协、美协、摄协等协会进社区，积极引导安置点居民创作以"新市民·追梦桥"为题材的诗歌、绘画、刺绣、小视频等作品，讲好"新市民·追梦桥"实践故事。
推动移风易俗。整合工青妇资源，围绕"八个一"，依托"新市民·追梦桥"服务中心阵地平台，开展培训活动。探索成立道德评议会、村民议事会等自治组织，引导老党员等成立文明倡导队，针对大操大办酒席等问题开展专项治理，推动形成良好风尚。深入开展"讲巾帼脱贫好故事""讲巾帼创业好故事"活动，不断提升社区居民精神风貌。
弘扬文明新风。强化志愿服务队伍建设，结合新时代文明实践活动的开展，组织搬迁群众开展广场舞、健身舞、球类、拔河等文体活动，在活动中树立文明新风。整合总工会、妇联、文联、文旅等部门资源优势，编排"土家摆手舞"等舞蹈，让安置点群众找到了乡愁，加速新市民融入城市新生活，不断实现干群精神面貌大提升，群众满意度、幸福感及获得感大提升。
据了解，目前全市落实治丧服务点51个、落实安葬点28个，建立"职工书屋"35个、"小桔灯"亲子阅读书屋5个、"追梦书屋"25所，组建电影放映团队94支，开展家庭教育讲座170场以上、安置点文艺活动126场次，寻找最美家庭208户，评选市级以上文明家庭77户。
