清镇市：托养＋就业，助残疾人谱写幸福人生

导语：

就业是最基本的民生，是增加残疾人家庭收入、提高残疾人生活水平的重要途径。近年来，贵阳市先后出台《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于加强新时代残疾人工作的意见》《贵阳市“十四五”残疾人保障和发展专项规划》，修订完善《贵阳贵安残疾人创业就业扶持办法》，通过创建农村残疾人乡村振兴产业基地、促进机关、企事业单位按比例安排残疾人就业、帮助残疾人辅助性就业、加强残疾人就业技能培训、扶持残疾人自主创业和灵活就业等措施，促进残疾人就业增收。各区（市、县）也积极部署，多措并举、统筹推进、成效显著，为促进残疾人创业就业，实现全市残疾人事业高质量发展奠定良好的基础。

3月12日一早，在清镇市站街镇毛栗坡的一个农家小院里，几个穿着绿色背心的工作人员走了进来，正在家中做着手工活的李三妹听到有人进门的声音，开心的笑了起来，大家一进来，就赶紧为双腿残疾的李三妹清理房间，拆洗被褥，打扫卫生，经过一上午的努力，整个小院环境再次焕然一新。

随后，工作人员送李三妹来到了怡心居家托养服务中心的辅助性就业机构，今天，刚好是机构收货和发工资的日子，算下来，李三妹又是这个月辅助性就业员工中计件工资拿得最高的，领到了1100多元，她开心的说：“我现在真的是个有用的人了，每个月都能拿工资，党和政府对残疾人的政策真好！”

李三妹出生在清镇站街毛栗坡一个贫困家庭，两岁时因高烧不退，频繁打针，最后患上了小儿麻痹症，双腿肌肉萎缩，从此不能走路。3岁时父亲因病离世，15年后母亲也相继过世。身体上的残疾和父母的离世让李三妹感到生活无望，几十年来也从未走出家门，靠微薄的低保生活。

从2018年起，清镇市残联紧贴基层实际，不断改革创新，积极探索残联服务职能的转型拓展，依托“阳光家园”计划，改变过去将托养资金“一发了之”的简单模式，由政府向专业机构购买服务，真正把托养服务为残疾人“送上门”，培育打造了两家托养服务机构，采取轻度残疾人服务重度残疾人模式，承接了清镇市部分乡镇符合条件的残疾人的居家托养服务工作，李三妹就是其中一位。2018年6月，清镇市怡心居家托养服务中心的工作人员找到她，问她有什么需要帮助的，她才知道自己没有被遗忘被忽略。从此，服务中心的工作人员会每个月上门为她打扫卫生，生病了带她上医院，有生活困难帮助她解决，带她参加残联举办的各种活动，如残疾人文化进家庭“五个一”活动、残疾人“文化周”“健身周”活动等，让她认识了一群跟她一样的残疾朋友，不仅如此，李三妹还加入了服务中心的轮椅舞蹈队，经常参加排练参加演出。她感慨地说：“自己从来没想过，有一天还能在舞台上演出，还能参加这么多活动。”

2020年怡心居家托养服务中心成立了辅助性就业机构，李三妹便成为了第一批辅助性就业员工，跟其他残疾朋友一起做电子厂的手工活，每个月李三妹都很勤劳，干的活都是最多的，每个月平均有1000块钱左右的收入，不仅多了一份收入，李三妹觉得自己现在是个有价值的人，也能靠自己的双手挣钱了，最初的自己眼神暗淡，不敢出门，怕别人异样、同情的目光，而现在，眼里有光，脸上洋溢着微笑，再不会埋怨命运的不公，回归社会的同时，有了自己的圈子，生活充满了阳光。

这是清镇市残联实施居家托养服务和辅助性就业工作的一个真实故事、一个缩影。为残疾人服务是一项重要的民生工程，为搞好这项工作，清镇市残联针对辖区内残疾人多、居住点多分散、交通不便、残疾人家庭条件普遍较差、生活需求不同的特点，在经过认真调研的基础上，大胆创新工作方式，改进工作作风，积极引进第三方服务，开展了“居家托养服务+辅助性就业”模式，探索轻度残疾人服务重度残疾人的新方式，既解决了部分有劳动能力的残疾人实现就业，又满足了重度残疾人的情感需求，让他们在居家熟悉的环境中得到了更好的服务，同时又解决了政府投入不足、居家托养服务不到位的问题，最大限度的满足了残疾人多元化的需求，增强了残疾人的幸福指数。在此基础上，积极探索延伸辅助性就业场所和模式，让无法走出家门的重度残疾服务对象可以通过辅助性工作实现就业。

“为残疾人服务，让他们共享社会成果”这句话，在李三妹等服务对象的反馈上找到了答案。三年来，服务中心的工作人员用爱心和奉献为残疾人朋友提供细致入微的服务，用实际行动谱写了一曲曲大爱无疆的赞歌。

让残疾人在家，就能享受到最好的服务，让他们的情感得到尊重，让更多的残疾人实现就业造福家庭，清镇市的居家托养服务和辅助性就业工作走出了一条适合经济发展相对滞后地区残疾人服务的新路，焕发出了勃勃生机。我们相信，这样的爱心和机制一定会在绿水青山之间开出美丽的花朵，为残疾人服务的事业道路会越走越宽。

来源：贵阳市残疾人联合会