2026年贵州计划完成职业技能培训30万人次
记者从省人力资源和社会保障厅了解到，近日贵州省就业促进和劳动保护工作领导小组印发《贵州省稳岗扩容提质行动实施方案》，结合我省实际，系统性安排稳存量、扩增量、提质量各项工作，构建就业友好型发展方式。
其中特别提出，要全面挖掘各领域就业潜力，拓宽生活性服务业就业空间，力争2026年全省物业服务从业人员规模达13万人。围绕重点领域重点群体实施大规模职业技能提升培训行动，2026年完成培训30万人次。
《方案》具体内容如下：
一、多措并举稳定就业岗位
（一）强化助企纾困稳岗。优化接续政策，落实好失业保险稳岗返还、技能提升补贴、一次性扩岗补助、社会保险补贴等政策，支持企业特别是民营企业发挥稳就业主渠道作用。加大金融助企稳岗力度，对不裁员、少裁员的劳动密集型行业企业提供金融支持。拓展内外贸市场渠道，组织我省企业参加进博会、服贸会等国际性展会。开展用工形势监测研判，动态掌握重点行业用工波动，健全应急处置机制。
（二）支持重点产业稳岗。围绕“六大产业集群”“三大特色产业”，行业主管部门要与人社部门协同做好用工服务保障，稳住重点产业就业基本盘。推进新型工业化与产业延链补链强链，2026年新增专精特新中小企业200家以上，争创一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，稳定产业优质岗位。高质量开展城市更新，加快推进新型城市基础设施和 “好房子” 项目建设，稳定建筑施工、物业运维等从业人员。发挥人工智能赋能传统产业转型升级作用，引导企业同步开展转岗转型培训，支持企业稳岗留岗。
（三）稳定政策性岗位规模。支持国有企业稳定招聘规模，盘活机关事业单位编制资源，统筹实施“三支一扶”计划、“西部计划”、特岗教师、大学生乡村医生专项计划等基层项目，组织高校招聘科研助理，2026年全省政策性岗位规模不低于9.3万个。动态监测补录社区工作者，建强工会社会工作者队伍，引导社会组织挖掘行业就业岗位3000个以上。规范公益性岗位开发管理，重点安置大龄、残疾等就业困难人员。
（四）稳定外出务工基本盘。深化与广东、浙江、福建、江苏等劳务输入地劳务协作，完善区域劳务协作联盟，优化劳务协作站点，做实外出务工人员稳岗、维权等全链条服务。持续巩固驻外团组织服务功能，协同流入地团组织服务贵州务工青年。有序组织“点对点”返岗输送和跨区域联合招聘，固化与江苏常态化岗位信息联动归集发布机制，拓展对接广东、浙江、福建等省级就业服务平台，健全省际岗位数据共享机制，稳住600万跨省务工规模。
二、全面挖掘各领域就业潜力
（五）扩增生产性服务业就业岗位。做强现代物流、研发设计、检验检测、人力资源、数字信息、商务会展等生产性服务业，拓展高端服务业就业岗位。鼓励人力资源服务企业开展灵活用工派遣，拓展短期项目制、外包服务岗位。落实《促进服务外包高质量发展行动计划》，促进服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展，吸纳更多就业。完善城乡商贸流通网络，大力发展直播电商、短视频带货等新业态，壮大黔菜及本土老字号，加快培育外贸新动能，开拓茶叶、刺梨等山地农产品跨境销售市场，打造“村字号”“贵字号”乡土品牌，增加产品分拣、跨境物流、商贸数据分析、社群渠道运维等岗位，促进商贸服务业发展带动就业。
（六）拓宽生活性服务业就业空间。围绕养老托育、家政物业、社区零售、宠物服务等领域发展新业态，推进普惠养老机构、社区托育点、便民服务网点建设，新增养老照护、托育保育、社区管理、宠物护理等岗位。健全 “一老一小” 服务就业培训体系，开展养老护理、母婴照护、家政服务技能培训，吸纳城乡妇女、大龄劳动力投身家政康养行业。支持市县托育综合服务中心建设，支持有条件的用人单位提供托育服务，壮大托育从业队伍。大力推广“物业服务+生活服务”融合模式，延伸便民服务链条，优化物业增值供给，释放生活性服务业就业容量，力争2026年全省物业服务从业人员规模达13万人。落实支持服务业扩能提质发展政策措施，用好省级服务业发展专项资金，培育壮大服务业经营主体规模。
（七）挖掘文旅产业就业岗位。依托山地旅游、非遗等贵州特色资源，大力发展旅居康养产业，引进培育旅居运营优强主体，新增民宿主理人、康养陪护、旅居运维、旅居营销等特色就业岗位，鼓励各地设立旅居人才工作站，建立“旅居人才库”。发展票根经济、演艺经济、赛事经济，做强“村超”“村马”“山地马拉松”等文旅IP，打造“演艺+体育+美食+文旅”融合消费场景，扩大季节性、阶段性用工规模。激活景区、乡村旅游、非遗工坊、精品民宿、农家乐等文旅市场主体活力，举办技能竞赛、“文旅主理人”创新创意大赛、多彩贵州旅游商品暨文创设计大赛等活动，组织专项招聘会，持续扩大文旅领域就业空间。实施住宿服务提升工程和民宿提质计划，通过新注册一批民宿主体带动更多就业。
（八）依托重点项目拓展岗位。推进新型基础设施、老旧小区改造等项目建设，持续扩大项目用工需求。用好中央预算内投资等各类资金，大力实施以工代赈项目、推广以工代赈方式，全年带动就业15万人次。推进智能建造试点建设，2026年新增600家用工50人及以上的施工劳务作业企业。大力推进重大水利工程建设，增加就业岗位。培育纺织服装、呼叫中心、绿色加工等就业吸纳能力强的项目，完善园区基础设施和配套服务，提升产业集聚和就业承载能力。
（九）加大招商引资拓展就业。充分发挥“5+3”工作机制作用，立足资源禀赋与比较优势，紧盯“六大产业集群”“三大特色产业”主攻方向，综合运用重大平台活动招商、链主龙头以商引商、存量资源盘活招商、东部产业梯度转移招商等方式，压实部门横向协同、市县纵向联动工作合力，精准引进一批建链、强链、补链、延链产业项目，持续壮大市场经营主体规模，通过招商引资落地一批优质产业项目，持续拓宽就业渠道、新增优质就业岗位。
（十）挖掘新兴业态就业岗位。发挥国家算力枢纽节点优势，深入实施“人工智能+”行动，大力培育数据标注员、人工智能训练师等新工种。做强新能源、新材料战略性新兴产业，加快绿色低碳经济发展，拓展节能环保等绿色就业岗位，强化碳达峰碳中和专业人才队伍建设。积极推动低空装备产业发展，深化拓展在物流配送、农林作业、工业巡检和应急救援等场景应用，加强低空人才培训，持续拓宽就业空间。
（十一）统筹城乡就业机会开发。制定统筹城乡就业政策体系相关文件，构建城乡均等化就业服务体系，推动城乡劳动力、产业、资金要素双向自由流动、均衡配置。发挥贵阳贵安省会引领作用，依托遵义省域副中心、毕节贯彻新发展理念示范区及各市州区域中心城市产业集聚优势，吸纳省内跨区域务工人员转移就业。坚持兴业、强县、富民一体发展，支持就业承载力强的本土产业，推动群众就近就业、返乡就业。培育发展特色农业，发展林下产业、特色养殖业，提档升级农业合作社、就业帮扶车间等，增加农业领域就业岗位规模和吸引力。
（十二）鼓励创业带动就业。推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四种模式，健全“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动扶持体系，组织举办“创赢未来”2026创业大赛贵州省选拔赛、“源来好创业”资源对接活动、“创业黔行”等服务活动，培育优质创业项目和市场主体。深入实施“返乡创业小老板”培育工程，落实好创业补贴、创业担保贷款等扶持政策，引导优秀人才回乡创业就业，2026年扶持1万名以上返乡人员自主创业、带动3 万人就业。
三、全面提升就业质量水平
（十三）大力开展职业技能培训。建好用好就业培训联盟，推进“产教评”生态链建设。围绕重点领域重点群体实施大规模职业技能提升培训行动，2026年完成培训30万人次。深化产教融合和校企合作，推动职业院校（技工院校）与企业共建实训基地，开设“订单班”“定岗班”不少于300个。推进高校学生就业能力提升“双千”计划。建强高技能人才培训基地、技能大师工作室、职业技能培训基地等平台载体，提升技能人才培养适配性。推动跨行业职业技能等级证书互通互认，降低考证成本。
（十四）优化就业服务供给。统筹整合乡镇、村居基层服务资源，完善“家门口”就业服务站、零工市场服务功能，下沉岗位推荐、补贴申领、职业技能培训、创业指导全链条服务。推进公共就业服务进校园，组织人社厅（局）长与43所高校结对帮扶，在77所高校设置职业指导（就业服务）站点。推动高效办成个人创业、登记失业人员就业帮扶、员工录用、灵活就业人员参保“一件事”，精简办事流程、提升服务效能。加密组织公共就业招聘活动，紧盯用工需求缺口，强化重点行业企业用工保障。
（十五）保障劳动者权益。推进构建和谐劳动关系，加强劳动关系公共服务，规范企业用工管理。根据国家部署，推行小微企业劳动关系事务托管服务，从源头预防和化解劳资矛盾。推广“调解仲裁+就业帮扶” 联动模式，开展新就业形态劳动纠纷一站式调解工作，为失业人员提供岗位推介、技能培训等服务。常态化开展欠薪专项整治，落实农民工工资支付保障制度；深入开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。启动新就业形态人员职业伤害保障试点，健全新业态劳动者权益保障机制。
（十六）推动就业和用人观念转变。依托高校职业指导（就业服务）站点，普遍宣传我省加大公开招聘具有基层工作经历人员力度，灵活就业、自主创业、到民营企业等就业可计算为基层工作经验等一系列鼓励引导高校毕业生早就业快就业相关政策，引导青年群体树立“先就业、再择业”观念。强化企业用人观念引导，宣传就业形势、补贴政策、典型案例等，鼓励企业加强人文关怀。
