每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息(2026年第115期 总第739期)

一、深化“两创板”改革,资本市场全面拥抱新质生产力。据《证券时报》报道,证监会主席吴清近日在2026陆家嘴论坛公布了一系列资本市场新政,持续增强制度包容性、适应性,其中最受关注的是主动拥抱新一轮科技革命和产业变革,持续深化“两创板”改革。这与此前的改革一脉相承,进一步强化了资本市场对硬科技的定向赋能。科创板向人工智能大模型敞开大门,尚未盈利的科创企业迎来了高效的融资发展通道,资本市场对前沿硬科技的制度包容,正加速转化为实质性的政策落地。
近年来,科创板改革步伐不停,政策从发布到落地的效率不断提升。以2025年科创板“1+6”改革为例,政策落地一年以来成效显著。IPO新增受理56家,未盈利企业占比超四成,摩尔线程、沐曦股份、禾元生物、西安奕材、必贝特等一批硬科技企业陆续登陆资本市场;新增受理10家适用第五套标准的企业上市申请。成长层企业业绩改善势头强劲。今年4月份,创业板深化改革,向新型消费和现代服务业企业抛出“橄榄枝”,已有20余家相关企业IPO申请获受理,新型消费、现代服务类企业陆续进入IPO排队序列,进一步丰富了创业板上市企业结构。业内普遍认为,监管层此次政策表态精准回应了市场诉求,打消了行业上市顾虑。既能依托创业板高制度包容性的优势,助力提振国内消费市场,促进高质量充分就业,服务国家宏观发展战略,也能优化创业板自身上市企业结构,为二级市场投资者补充更多优质标的,为资本市场注入全新活力。
二、总规模突破2300亿元,公募REITs迎来“基础设施+商业不动产”双轮驱动。据《中国基金报》报道,2021年6月21日,首批9只公募REITs在沪深交易所挂牌上市,拉开万亿元级蓝海的序幕。五年后的今天,已上市的公募REITs产品数量达到86只,总规模突破2300亿元。五年间,公募REITs从“基础设施”单一赛道出发,历经首批、扩募、常态化发行,在2026年6月迎来商业不动产REITs上市,形成了“基础设施+商业不动产”双轮驱动的新格局。
公募REITs市场能快速成长,其动力主要来自两个方面:制度与政策日趋完善,为市场筑牢坚实基底;资产图谱不断扩容,为市场提供源头活水。未来公募REITs市场将呈现三大趋势:一是资产谱系从“硬基建”向“泛商业”渗透,二是市场生态从“资产发行”向“资本循环”进化,三是投资者结构从“战略配售”向“指数配置”演变,公募REITs作为独立大类资产的定位有望彻底夯实。业内普遍认为,系统性引入长线资金,不仅能够夯实公募REITs市场的估值基础,也将推动公募REITs真正成为居民财富配置中不可或缺的资产类别。
三、五地入选首批科技金融实践样本。据《证券日报》报道,近日,中国证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上表示,支持上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资本市场科技金融实践样本,促进资本市场更好服务经济高质量发展。资本市场做好科技金融这篇大文章,核心在于加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务。上述五地之所以率先扛起示范重任,正因其兼具科技创新策源能力与金融资源富集优势,有望率先打通“科技—产业—金融”循环的关键节点。
第一,科创产业根基雄厚,创新企业梯队完备,具有广泛的改革场景。五地产业的硬实力已转化为实实在在的市场优势——上市公司数量领先,专精特新“小巨人”、高新技术企业高度集聚,创新企业梯队格局已然成形。第二,创新资本生态完善,多元金融服务接力,能够提供适配的融资方案。五地汇聚优质的多元化金融机构,券商、保险、基金等资本供给链条完整,形成从天使投资到上市发行的全链条资本服务能力。第三,改革实践经验丰富,标杆性案例涌现,可以提供制度落地路径。依托沪深北证券交易所,五地可更为高效地获取资本市场服务。近年来,资本市场重大制度改革成果大多率先在此落地。尤其是在“两创板”改革中,科创板“第五套标准”首家未盈利上市企业、创业板首家未盈利上市企业、A股再融资改革后首单案例等均诞生于此。
总体来看,五地被纳入首批资本市场科技金融实践样本,并非简单的地域性试点安排,而是资本市场服务国家创新驱动发展战略的关键落子。展望未来,五地将以产业厚度承载改革、以资本生态支撑创新、以实践积累反哺制度,进而为金融强国建设贡献可复制、可推广的实践经验。
四、广东:加快培育金融业成为强大的支柱性产业。据广东省人民政府消息,近日,广东省印发《广东省推进服务业扩能提质实施方案》。方案提出,加快培育金融业成为强大的支柱性产业。培育壮大优质投资银行和投资机构,鼓励头部券商和基金管理公司提升服务能力、合规经营能力和市场引领能力,吸引国内外知名资管机构在粤设立法人总部或区域性总部,鼓励发展投资顾问业态。利用好资本市场综合服务功能,指导支持各地市完善上市后备企业和并购重组项目库,联动交易所、券商等机构做实做细拟上市企业全周期辅导服务,优化上市公司并购重组涉及的土地使用权、房产、股权过户等审批流程,鼓励企业扩大科技债券、绿色债券、资产证券化产品发行规模。发展多元股权投资,充分发挥政府性投资引导基金作用,深化与境内外基金管理机构合作,完善创业投资配套支持政策,培育壮大耐心资本。支持深圳证券交易所深化投融资改革,打造世界一流交易所。支持广州期货交易所丰富期货产品体系,完善全期货产业链。推动行业主管部门和各地市加强对企业在区域股权市场挂牌支持力度,增强区域股权市场基础性功能。
五、济南:出台财金联动支持制造业高质量发展若干措施。据济南政务消息,济南市人民政府办公厅近日印发《济南市财金联动支持制造业高质量发展若干措施(2026版)》。措施指出,要加大股权投资支持。稳步扩大市级引导基金规模,加大引导基金对“13+34”产业链体系中制造业企业技术研发、成果转化、生产线建设等环节的支持。2026年,引导基金投资规模不低于150亿元,其中,对早期制造业企业投资金额不低于30亿元,对成长期、成熟期制造业企业投资金额不低于120亿元。在市级引导基金项目库中设立“制造业快速投资专区”,对专区内的企业,引导基金受托管理机构应在尽职调查合格后3个月内完成投资。对符合条件的制造业企业给予财政股权投资,投资期限不超过3年。期满后,经第三方机构评估达到预期目标的,可“零收益”退出,投资管理机构的尽职调查成本由市级财政承担。深化“投贷担”协同服务,支持基金、担保、银行等金融机构联合开展尽职调查并互认结果。对已获得引导基金投资,或引导基金明确拟投资但仍有融资需求的企业,提供配套担保及授信服务,满足企业一揽子融资需求。

