建议取消全国范围内限制性购房政策

建议：取消全国范围内限制性购房政策。对于库存高企的城市，建议进一步松绑购房门槛；其中，一线和核心二线城市进一步放松或逐步取消市区内限制性购房措施，扩大或取消二手房交易参考价幅度，以释放刚性和改善性住房需求。

设立房地产稳定基金。为在短期内缓解市场风险，改善预期，企稳市场，从中长期支持房地产平稳健康运行，建议设立房地产稳定基金。对全国大型和地方重点房企总部进行债务特别处理计划，以增强市场信心，首期到位资金规模可达万亿元。以中央财政出资作为基金初始资本金，规模大约在2000亿元左右，可以分两批到位；其余可由政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行、保险公司、资产管理公司、民间资本等投资参股。

虽然房价、地产销售和地产投资尚未见底，但无需过于担忧房地产的冲击。第一，地产自身的泡沫化倾向正在出清，并且出清过程可以通过库存水平、估值水平进行观察；第二，房地产的金融化程度相对较低，引发系统性金融风险的概率也相对有限；第三，宏观经济和中观行业也在加速“去地产化”，地产下行对经济的影响越来越小。