贵州省林业局出台措施支持黔东南州林草事业高质量发展

10月27日，省林业局印发了《贵州省林业局关于支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”林草事业高质量发展的若干措施》，支持黔东南州林草生态建设高质量发展。

省林业局给予黔东南州四个方面15条政策措施支持。一是支持林业产业融合发展，支持黔东南州加强东西部协作，引进和培育一批规上企业落户，支持黔东南州采取“一园多区”模式，发展木材精深加工和家具、泛家居产业，培育打造全省木材精深加工、泛家居产业集群和木材交易集散中心，支持申请“四化”基金、地方政府专项债资金建设“一园多区”。到2025年，全州木材产业加工总产值实现90亿元以上。支持林下经济全产业链发展，支持黔东南州采取“国储林+”和“特色林业+”等模式，因地制宜发展中药材为主的林下产业基地建设，到2025年，林下中药材种植面积累计达100万亩以上。支持木本油料全产业链项目建设，支持黔东南州加快建设优质油茶产业带示范基地，因地制宜扩大油茶种植面积，到2025年，全州油茶产业基地建设200万亩以上，“十四五”期间低产油茶林改培70万亩以上。推动木本油料特色食品加工业规模化、标准化、品牌化发展，到2025年培育1～2家国家级林业龙头企业。支持打造供给大湾区游客高品质的森林旅游康养基地建设，支持黔东南州创建国家森林城市，打造中国原生态民族文化康养胜地和民族医药森林康养目的地，推进民族医药文化与森林康养产业融合发展。支持创建示范区打造林特产品供应基地，积极帮助黔东南州争取创建“全国林下经济发展示范区”，支持黔东南州打造“现代林业产业示范基地”，到2025年，全州培育建成国家林下经济示范基地10个以上，打造全省药食同源中药材重要种植基地和加工贸易基地，支持黎平、天柱等县创建油茶产业“国家林业产业示范园区”。支持黎平县建设全省茶籽茶油储备中心和茶油等林产品交易中心。支持黔东南州“苗侗山珍－林业特色产品”区域公用品牌建设。支持林业种苗保障体系建设，积极支持黔东南州申报创建国家级林木种质资源库，开展种苗基地建设，到2025年，确保黔东南州建成林业保障性苗圃5个以上。二是着力巩固提升生态优势。支持实施生态保护和修复重大工程，持续支持实施石漠化综合治理及生物多样性保护工程，到2025年，全州完成石漠化综合治理面积158平方公里，指导黔东南州申报国土绿化试点示范项目。支持提升森林质量，以国有林场为重点，通过林种树种结构调整，优化全州树种结构，到2035年，全州树种林种结构优化调整面积500万亩以上，支持黔东南州国家储备林项目建设，指导黔东南州结合实际制定《黔东南州国家储备林建设现有林改培择伐和补植补造技术规程》，到2035年，黔东南州建设国家储备林300万亩以上。支持自然保护地建设，支持黔东南州开展风景名胜区、森林公园及地质公园内景观林建设工程，在省级以上自然保护区开展人工商品林赎买工作，加快推进各类自然保护地总体规划编制(或修编)。支持防灾减灾体系建设，支持指导黔东南州开展森林防火通道标准化建设，防火基础设施建设，支持黔东南州提升国家级自然保护区、世界自然遗产地等重点生态功能区林业有害生物防治能力，加速构建和完善监测预警、检疫御灾、防治减灾和服务保障体系建设。三是增强涉林要素保障。支持实行采伐限额县际调剂使用，积极向国家林草局争取允许黔东南州采伐限额实行州内总控。支持黔东南州独立编制采伐限额的国有森林经营单位实行人工商品林主伐五年总控，按森林经营方案配置年度采伐限额。支持项目建设使用林地需求，支持黔东南州铁路互联、公路互通、空中走廊、水运通道和公共民生工程等重大建设项目，在使用林地定额上给予支持，逐步将黔东南州行政范围内建设项目使用林地省级审核权限全部委托黔东南州林业局实施，对省级以上重点基础设施的控制性工程，推行建设项目先行使用林地报备制。支持探索生态价值转化路径，指导和帮助黔东南州开展森林生态资源权益交易和生态产品交易，探索生态产品资产证券化路径，支持黔东南州积极建立和完善林业多元化生态保护补偿机制，大力支持黔东南州林业碳汇开发，推动林业投融资机制改革。支持探索林业改革，支持黔东南州根据生态领域改革目标自主探索推进集体林权制度综合性改革，探索国有林场经营性收入分配激励机制和“国有林场+”发展模式，支持黔东南州国有林场林区道路、管护用房、水电及资源监测系统等基础设施建设，在产业发展、生产经营上给予政策、项目、资金倾斜。

文件对省林业局各处室和黔东南州林业局提出工作要求。一是提高政治站位，压实工作责任，加强组织领导，统筹指挥调度，稳步推进实施。二是注重对接协同，深入开展调查研究，针对工作中存在的堵点难点，加强沟通对接，会商提出解决办法，形成上下协同衔接的工作格局。三是做好统筹调度，适时调度工作推进落实情况，研究解决存在的困难和问题，及时总结、提炼、宣传、推广阶段性成效和有益经验。