播州区：“一窗通办‘2+2’”改革 提升群众办事效率

播州区推行“自然人+法人、咨询+投诉”的“一窗通办‘2+2’”服务模式，实现“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”，极大地提升了群众办事的效率。

记者在播州区政务服务中心看到，秩序井然，办理事项清单放在最显眼的位置，办事效率高效、便捷。原来，该中心按照行业划分，将原来的A区设定为法人办理区，B区、C区设定为自然人办理区，全项为无差别受理，相比以前，留在前厅的工作人员变少了，主要接待群众咨询和投诉方面的事项，效率却有很大提升。

日前，遵义强联再生资源有限公司正式落户于播州区三岔镇庆元社区，公司以塑料回收为主要经营业务。“五一”假期刚过，公司的财务人员王可欣通过线上提交新办企业的申请材料后，不到半天的时间，她就收到通知，立马到播州区政务服务中心市场监督管理局综合服务窗口领取营业执照等。

王可欣说：“我们公司是刚成立的，通过在线上贵州政务服务网上提交了资料。收到通知之后，在线下直接领取营业执照、印章等，我们半天的时间就可以办理完成。在这个期间，工作人员也是详细的讲解，还有他们热情的服务，为我们提供了便利的服务，节约了我们的时间，让我们少跑路。”

按照深化“证照分离”改革工作要求，播州区市场监督管理局在区政务服务中心设立了综合服务窗口和企业帮办窗口，并全面推行市场主体住所事项告知承诺工作，“清单式”制定办事程序，简化办事流程，最大限度减少申请人跑腿次数。

播州区市场监督管理局行政科副科长魏娜说：“我们设置了企业开办综合服务窗口，每天的咨询量在三十到五十件之间，办理企业登记可以通过两个途径进行办理：一个是线上进行办理，线上通过贵州政务服务网企业开办专区进行办理；线下办理，我们会做好一次性告知制和首问负责制，同时也提供‘企业帮办’服务。目前，我们每月的办理量在260到340之间，每天的企业登记量在15件左右。”

今年一季度，该窗口已完成全区市场主体登记2300多户，全程电子化申请办理企业设立登记1200多件。目前，窗口在0.5个工作日就可为市场主体办理营业执照，企业登记、印章刻制、发票申领等7个环节也能在0.5个工作日办结，确保新开办企业在1个工作日就能办成。

播州区市场监督管理局行政科科长马义君说：“为了优化准入服务，降低市场主体进入门槛，我们首先是在政务大厅设立开办企业综合服务窗口，其次是积极引导和鼓励企业通过贵州政务服务网，工商电子化进行全程的网上申请。通过这个途径真正达到线上一网通办，线下一窗通办，这样的话压缩的企业的开办时间，减少了企业在设立前的投资成本，也减少了申请人跑腿次数，提高了服务水平和办事效率。”

今年，播州区将区级依申请的行政权力事项和公共服务事项全部纳入“一窗通办”，深化放管结合，优化审批流程，同时，围绕自然人、法人两类全生命周期的政务服务事项，聚焦“时间、环节、成本”三大维度，以“一次办”为出发点，只到“一窗办”为落脚点，推行“2+2”服务模式，实现阳光政务，着力提升企业群众的获得感和满意度。

通讯员： 简久兵