国务院常务会议落实工程质量保证金缓缴政策 专家这样看

9月27日，国务院常务会议召开。此次会议对工程质量保证金落实了缓缴政策，其对于进一步降低建造企业成本、推进保交楼工作等具有积极的作用。

此次国务院会议明确，决定对部分行政事业性收费和保证金实行缓缴，帮助市场主体减负纾困。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示此次政策对于目前的稳增长稳就业和保民生提出了关键点，即要保市场主体。这也可以认为，后续进一步降低企业经营成本、对企业进行减负，会成为一项重要的工作。并且此次会议明确，缓缴各类工程质量保证金，规模约630亿元。从这里可以看出，四季度非常明确要缓缴各类工程质量保证金，此类规模的测算也说明会扎实推进此类工作。其对于房地产开发建设工程方面的资金环境优化具有积极作用，对于房地产施工等工作具有积极的刺激意义。 

从房地产的角度看，房地产工程质量保证金是指，房企与建筑企业约定，在应付的工程款中预留资金，用以保证建筑企业在工程建设等过程中对房屋质量缺陷进行维修的资金。严跃进谈到政策意义时说到：

1.此类资金的管控政策松动，客观上即是对建筑企业资金方面的宽松导向，有助于建筑企业获得更多的资金，改善了经营环境。

2.今年6月份，国务院常务会议明确了降费措施，其中决定把建筑领域工程质量保证金的预留比例上限由5%降至3%。从这个角度看，这是今年第二次对于此类保证金政策进行放松的表述，体现了当前稳定工程投资、确保建筑企业负担减少、积极推进工程动工的导向。

3.此类政策对于房地产市场发展具有积极的作用，当前正是保交楼的关键时期，建筑企业获得减负的效应，自然施工节奏会加快，对于全年积极完成保交楼的目标、推进房屋竣工节奏等都有积极的作用。