对话“一把手” | 专访贵阳综保区党工委书记姚飞扬

“贵阳市政府工作报告全面客观总结了过去一年取得的成效，谋划了今年全市经济社会发展的关键点和着力重点，是我们做好今年各项工作的指南针、任务书和作战图，充分体现了市委、市政府凝心聚力推动实现‘强省会’的政治担当。”近日，贵阳综保区党工委书记姚飞扬在接受记者专访时说。

姚飞扬介绍，2023年，在省、市的坚强领导下，贵阳综保区完成外贸进出口总额163.68亿元，占全省21.54%、全市34.7%，同比增长29.96%，绝对值排名全市第1；固定资产投资、工业投资、规上工业增加值增速等指标排全市前三。海关发展绩效评估在全国138家综保区中排第72名，上升57位，是全省唯一进入全国前100名内的综保区。

“新起点新征程，贵阳综保区将迅速学习宣传贯彻好市两会精神，结合综保区实际，进一步完善开放枢纽门户功能，奋力当好全省开放型经济高质量发展排头兵。”姚飞扬说，2024年，贵阳综保区的主要目标是：外贸进出口总额突破200亿元，增速30%以上；实际利用外资增速30%以上；规模以上工业增加值增速15%以上。

围绕以上目标，贵阳综保区将重点做好“五个强”——

强工业倍增。抓“两个集群”，重点打造光电制造和医美电子两个全产业链产业集群。其中，光电制造项目，目前围绕显示芯片、液晶显示屏模组、背光模组、FPC排线、电子穿戴产品等，以讯隽科技为龙头，分阶段引进7家上下游企业，预计全部达产后预期产值近百亿元；医美电子项目，目前围绕医美电子设备、护肤及美妆产品等，以深圳中兆永烨为龙头引进14家上下游企业。抓标房招商，目前新签约项目25个总投资47亿元，拟使用标房面积30.05万平方米，争2024年工业总产值实现倍增。抓绿色经济，大力发展绿色工业，推进减污降碳，积极申建国家级、省级绿色工业园区。

强国际贸易。该区将坚持以国际贸易为主，重点围绕保税加工、保税物流、保税服务等领域，以“贸易+产业+物流”为路径，大力发展“保税+”产业。抓贸易品类，围绕矿产、进境粮油等扩大优质产品进口，围绕贵州烟、酒、茶、轮胎等特色产品，以及民贸民品、非遗产品扩大出口规模，力争实现进出口额100亿元以上。抓贸易项目，重点围绕二手车、酱酒、海外商会贸易、中草药香料等项目建设。抓贸易业态，围绕云服务、数字内容、数字服务应用，推动贸易数字化、交易平台化、服务定制化、供应链全球化，力争保税研发、保税检测维修实现“零的突破”。抓外贸人才零的突破党政人才、外贸企业人才、高校人才三大板块，大力实施“蒲公英”计划，为“强省会”注入人才“源头活水”。

强开放通道。扩容班列提“量”，发挥“一港通”优势，加强贵阳国际陆港货源组织，深化公铁、海铁多式联运，推动中欧、中亚、中老、西部陆海新通道、黔粤、黔渝“六向”通道货物吞吐量大幅提升。开通卡班提“效”，加密“贵港直通车”。聚焦全省优势农产品出口和东盟水果等特色产品进口，探索开行贵阳-东盟卡班。围绕义乌小商品出口，力争开行贵阳义乌卡班。完善功能提“质”，全面启动指定铁路口岸申建，进一步完善陆港功能，加快实现“三同”目标。

强创新平台。进一步释放“开放型经济产业孵化器”和“共享融合创新基地孵化器”作用，紧盯“专精特新”等企业强化梯度培育，实施一批技术创新、成果转化等项目，力争今年新增孵化企业200家左右。围绕外综服平台大力开展外贸“尽访尽揽”地推，全面提升通关报关水平，帮助更多本土企业实现“内转外”，力争接入服务外贸企业达300家。

强营商环境。加快复制推广自贸区创新政策，加大监管创新力度，探索“智慧海关”建设，提升通关便利化水平。发挥好一般纳税人资格试点、国际贸易“单一窗口”等政策功能优势，指导企业用好RCEP关税减免和原产地证办理等贸易便利化措施。紧盯园区服务，围绕企业生产经营、项目建设全生命周期抓实保障，服务好全省开放型经济发展。

姚飞扬表示，接下来，贵阳综保区将围绕市两会明确的目标任务，聚焦发展定位和主责主业，以高水平开放促进高质量发展，踔厉奋发、勇毅前行，奋力打造全省对外开放“桥头堡”和“主引擎”，为高质量打造内陆开放型经济新高地先行区贡献综保力量。