百里杜鹃管理区 全域旅游创建工作亮点纷呈

近年来，为进一步推动百里杜鹃管理区创建国家全域旅游示范区、国家旅游标准化试点单位，毕节市文化广电旅游局多措并举，加强对百里杜鹃创建工作的指导。目前，百里杜鹃管理区已通过第二批国家全域旅游示范区验收认定公示，并形成了一批开展创建工作的有效经验。

创新体制机制，整合自然资源发展全域旅游。将分属两县的资源“跨县组合”，组建与建制县“同权同责”的百里杜鹃管理区党的工作委员会和管理委员会，成立专推旅游经济社会发展的党政组成部门，实行管资源保护开发与管经济社会发展“双管齐下”模式，解决了管理体制不顺、保护机制不活的制约问题。

创新自然资源保护机制，厚植旅游发展优势。立法实施《毕节市百里杜鹃风景名胜区条例》，组建森林公安、旅游工商、生态检察等机构，推行“河长制、林长制”，设立护林员、护河员、护路员等专门岗位，实现了资源保护“有地方法规、有特设机构、有专岗人员”的立体化保护机制，厚植了旅游发展的生态底色。

创新全域旅游发展路径打通两山转化通道。坚持“生态化、全域化、国际化”引领，把发展旅游作为践行绿水青山就是金山银山的最佳路径，大力培育森林康养、花海观光、田园休闲、文化体验、避暑旅居等旅游业态，推进茶旅一体化和花卉商品化发展，把美丽风景包装成美丽产品，促游客流量转变为经济增量。

创新全域旅游，推动机制形成创建工作合力。成立由党政“一把手”任“双组长”、各部门为成员的全域旅游发展领导小组，党委副书记任办公室主任主抓，单设旅游局，注资20亿元成立“融投建管”一体化旅游发展集团公司，在乡设旅发办、村办旅游合作社、行业建旅游协会，形成了全员推进全域旅游发展的强大活力。