遵义：“五个一”高质量推进土壤三普工作

农为政首，地为粮基。第三次全国土壤普查工作，是继第二次全国土壤普查40多年后，又一次开展的全面性调查，对全面查清土壤质量家底，摸清耕地后备资源土壤状况，提升土壤资源保护和利用水平，提高农业综合生产能力，推动耕地质量提升和保障粮食安全具有重要的战略意义。2022年，遵义市绥阳县作为全国88个试点县之一开启土壤三普工作，2023年遵义市全面铺开，紧紧围绕组织领导、人才培养、质量监控、成果转化和多方参与五个方面打造系统的土壤三普措施，全方位、多层面、高质量地推进土壤三普工作。

一是强化组织领导，扛起一面三普工作旗。市委、市政府高度重视土壤三普工作，加强宏观谋划设计，着力构建市级土壤三普组织架构体系。市政府办印发《遵义市第三次土壤普查领导小组办公室组建方案的通知》，成立遵义市第三次全国土壤普查领导小组，由市领导任组长，同步组建领导小组办公室，下设综合组、平台组、外业组、内业组4个工作组，配备专班工作人员。各县、区（市）也相继成立领导小组和办公室，负责土壤普查的具体业务和日常管理工作。并邀请了贵州大学、遵义师范学院、遵义职业技术学院等单位具备土壤学背景的科技人员参与三普工作，联合农业农村系统专家组成的市级技术指导专家组，形成了“高位推动+专业支撑”的工作旗帜。

二是强化人才培养，打造一支土肥主力军。土壤三普是对土肥系统的一个综合能力大阅兵和实践能力大提升。遵义立足工作需要，强化政企、科研院校合作，构建以政府为主导、科研院校技术支撑、市场参与、土肥系统合力的四位一体推进模式。为提升人员专业技能储备，严把人员质量关，围绕三普管理人员、专家、承担单位技术人员、市县乡农技人员，先后开展外业调查采样技术培训、土壤普查方案和预算编制技术培训等线上线下培训41期次，培训全市三普从业人员530人次，印发技术资料145册，发放市级三普考试考核合格证89人。全面提高三普从业人员技术水平，为普查工作全面铺开提供重要专业队伍保障。同时通过系统实践，为全市“三农”工作培养了一大批土肥主力军。

三是强化质量监控，打造一套标准流程图。土壤三普对专业技术要求高。为实现三普工作各环节间的有效衔接，遵义市立足土壤二普基础，依托国家制定的普查技术规程与规范在绥阳县的具体试行效果，根据土壤资源和土地利用现状，精心组织、科学编制《2023-2025 年遵义市第三次土壤普查工作实施方案》，打造了一套标准，进一步细化任务书、路线图、时间表。同时，根据普查方案和规程，扎实开展样点校核优化、外业调查与采样、样品制备与检测、全程质量控制的现场指导，对县级提交的调查与采样数据进行抽查，对发现的问题及时反馈进行修改。并多次组织召开专家研讨会、工作交流会，力争交流发现和解决问题，全力确保高质量推进三普工作。截至2024年1月23日，除试点县绥阳外，全市14个县（区、市）表层土壤调查与采样计划任务21477个，累计完成采样21135个，完成率达98.4%。同时完成了第一批14个县（区、市）15991个表层土壤样品混合样、容重、水稳团聚体等样品的制样流转。还完成了14个县（区、市）471个土壤剖面样点校核、284个土壤剖面调查与采样。

四是强化成果转换，打造一个土壤数据库。三普工作的终极目的在于土壤资源保护和利用。在样品制备与检测等完成后，将进一步归纳总结和分析利用数据，建立标准化、规范化的土壤空间和属性数据库。包括土壤类型图、土壤质量图、土壤利用适宜性评价图、地形地貌图、道路和水系图等，以及土壤性状、土壤障碍及退化、土壤利用等指标。在此基础上开展土壤农业利用适宜性评价、耕地质量等级评价、土特产品优化布局评价等服务于农业生产的专题成果，形成土壤资源情况、土壤利用现状和土壤生产指导数据库。为下步耕地质量提升、受污染耕地治理和打造特色农产品提供有力的数据支撑。

五是强化多方参与，打造一张社会共治网。保耕地，不仅要保数量，还要提质量。土壤三普成果为提升耕地质量提供强有力的数据网格。我们将以此为基点，不断完善全市耕地质量监测体系，扩大监测范围，提高耕地质量监测水平与效果，及时掌握全市土壤肥力及其环境质量的变化状况。对土壤肥力严重下降的地块进行重点质量提升建设和监测。同时，强化化肥、农药等农业生产投入品管理，鼓励市场主体和农民积极参与耕地质量提升工作，共同织密这张土壤质量提升社会共治网。