楼市调控，新信号！多股直线涨停

30日，房地产股开盘大幅走强，板块指数一度涨近2%，创近1个半月来新高。金融街开盘仅约2分钟直线涨停，连续第2日封板，津投城开也仅约8分钟涨停，万通发展则在临近午间收盘封死涨停，衢州发展、北辰实业等亦强势涨停。

消息面上，28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。其中，对于房地产领域，会议指出，要有效防范化解重点领域风险，努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。

去年12月的中央经济工作会议及今年3月发布的政府工作报告，均强调“着力稳定”房地产市场。此次变为“努力稳定”，传递出哪些新信号？

首先，别只盯“稳不稳”，楼市表态有新变化。“着力”，天然带有强烈的针对性和靶向性，隐含着力度和决心。而“努力”，强调的是付出的总量和持续性。因此，这一次中共中央政治局会议的要求，既是对前期政策在稳定市场方面取得一定成效的肯定，也表明对下一步楼市调控的具体目标相对淡化，一方面告别旧模式，不再刺激和依赖地产，另一方面要通过需求端纾困，稳定体量，同时积极探索新发展模式，从而实现房地产的稳定。

其次，这一次把“努力稳定房地产市场”和“扎实推进城市更新”紧密结合起来了。城市更新被置于“防范化解重点领域风险”的核心段落，与稳定房地产市场并列，这意味着，未来稳楼市不会只靠需求端放松，而是更多要靠存量盘活、品质提升、城市提质来托底。长期看，房地产市场能否稳定，关键要看城市更新的进度和效果。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读称，“努力稳定”是一个重要表态，意味着基于风险和上下游产业链涉及的就业、内需等考虑，要托底。政策方面，仍旧强调地方调控自主权、主体责任架构，后续估计将继续在‘以旧换新’、公积金扶持、存量收储、高品质住房等方面继续发力，打通消费循环堵点，但不会突破之前架构，有所为有所不为。政策重心转向城市更新为主的新模式。”

58安居客研究院院长张波指出，“城市更新”是今年及“十五五”时期的核心抓手，中央财政支持力度明显加大。根据“十五五”规划纲要，“十五五”期间要基本完成2000年前的老旧小区改造，这也是房地产新周期下，存量市场发展的关键支撑。

对于未来的楼市政策走势，专家认为，后续政策重心预计将继续围绕稳定市场交易、防范市场与企业风险展开，同时通过城市更新高质量推进，为内需与城市品质提供增量支撑。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，当前政策明确要求从政绩观角度发展，对于房地产市场具有启示。这意味着，今年第二季度开始，在房地产政策制定、去库存、城市更新推进等环节中，将更加注重市场真实反馈。地方在制定房地产政策时，需要综合考虑市场的供求关系和居民的收入水平等，确保政策有效和管用，真正促进市场回稳向好。

国家统计局发布的数据显示，今年1—3月，全国新建商品房销售面积1.9亿平方米，同比下降10.4%；新建商品房销售额1.7万亿元，下降16.7%。同期，全国房地产开发投资1.8万亿元，同比下降11.2%。