专家解读|什么是房屋养老金?
近日,在国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上住房城乡建设部表示正研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度构建全生命周期房屋安全管理长效机制。
目前,北上广深等22个城市正在试点。其中,房屋养老金,个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。
关于“房屋养老金制度”,社会上有不少疑虑的声音,现在整理出中央财经大学教授、法学院院长尹飞专家对该观点的一些解读。
从公开信息来看,目前,国内关于房屋养老金还没有统一的定义。
尹飞发文表示,房屋与普通商品相比,其生命周期较为漫长。在这个过程中,为了保障房屋安全与正常使用,必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。这类费用,就可以称作“房屋养老金”。目前制度设计中涉及的房屋养老金,仅限于城市规划区内、以区分建筑物形式存在的住房。
尹飞表示,房屋养老金制度并非针对“老破小”。通俗理解,房屋养老金包括个人账户和公共账户。其中,个人账户即现行的住房专项维修资金;建立公共账户是目前这项制度要解决的重点。
举例而言,小区电梯等共有部分坏了就使用个人账户即住宅专项维修资金;但如地震之后需要对相关区域里的房屋进行检测,或者某楼盘出现涉及人民群众生命财产安全的重大隐患或者说涉及公共安全,这部分资金就需要公共账户来出。
“从出发点来说,房屋养老金的核心是通过设立公共账户,使用公共资金来解决涉及公共安全的问题。”尹飞说。