【仁怀"兵+X"示范区系列报道之五】“橄榄绿”到“志愿红”：“兵队长”星火成炬

编者按：2021年10月，退役军人事务部将贵州仁怀市纳入全国6个退役军人工作高质量发展示范区之一。仁怀聚焦退役军人作用全员发挥，以实施“兵支书”“兵经理”“兵工匠”“兵校长”“兵代表”“兵队长”六大工程为载体，探索退役军人参与经济社会发展的方法路径，打造成体系、可操作、能推广的“兵+X”特色模式，为全国提供“示范样板”。

近日，记者走进仁怀，在现场耳听目睹仁怀退役军人投身高质量发展的火热实践，用系列报道记述仁怀示范区建设成效。

守一方历史，护一抹红色。仁怀市“红色小镇”长岗镇，有一支以守护红色文化为己任的志愿者队伍，他们有一个响亮的红色名字——“遵义战士”新征程长岗镇志愿者服务队。除了开展应急救援队、便民服务队等志愿服务外，这支队伍还心系地域红色资源，做好“红色守护人”。

“兵队长”王小波

作为全国退役军人工作高质量发展示范区，“遵义战士”新征程志愿者服务队是仁怀市实施“兵队长”工程的载体。长岗镇的“兵队长”由退役军人服务站站长王小波担任，队员来自辖区老兵队伍。

中央红军长征期间在长岗留下许多红色文化，现有毛泽东住居旧址、红一军干部会议旧址、红军医院旧址等三处全国重点文物保护单位，革命老区长岗已纳入长征国家文化公园重点建设区。

志愿队巡逻

对于王小波和他的队友们来说，这些宝贵的红色文化所在地就是他们的新“哨点”。卫生清扫、秩序维护，志愿巡逻……在王小波的带领下，这些都是志愿服务队常态化开展的活动。一年四季，无论寒暑，总能看到他们身穿迷彩服整齐列队巡逻的身影。尤其是节假日，志愿队的巡逻活动会持续到深夜。“你好！为了保护文物安全，这里不能抽烟！”在巡逻中，大家保持高度警惕，对有安全隐患的行为及时制止，对有安全隐患的易燃物等进行仔细排查。

“既要做守护人，也要做传承者。”在王小波的带领下，志愿服务队同时也是一支红色文化宣讲队。进校园、进广场、进社区……他们讲述长岗的红色文化，传承红色基因，让更多人重温红色历史，感悟红色精神。

除了守护红色文化，仁怀“兵队长”工程还有一大特色——守护绿色生态。 

赤水河贵州段荣获“中国好水”优质水源称号，随后仁怀市成立“遵义战士”新征程“中国好水”赤水河志愿服务队，旨在发挥退役军人先锋作用，深入开展巡河护河志愿服务，守护赤水河碧水清波。

在仁怀市美酒河镇，辖区内赤水河段长达16公里，辖区4个村居有3个位于赤水河沿岸。“兵队长”梁云鑫组织“遵义战士”新征程“中国好水”赤水河志愿服务队仁怀市美酒河镇中队常态化开展志愿服务。

“兵队长”梁云鑫

左手拎着垃圾袋，右手持钳子，这就是赤水河卫士们随身的装备。弯腰低头，目光在河岸上“扫描”，梁云鑫连石头缝里的垃圾也不放过。“清理河道沿岸垃圾，查看赤水河沿岸居民是否有往河道内处理日常生活垃圾……”这些都是梁云鑫带领队员开展日常巡查的重点。

美酒河镇赤水河沿岸白酒企业较多，梁云鑫和队员日常巡护时还会对白酒企业污水处理情况进行监督，查看有无乱排滥放等情况。一旦巡查中发现异常情况，志愿服务队会及时通知政府相关部门进行检查核实。

开展巡河护河志愿服务

“禁渔期，劝阻钓鱼及捕捞行为；雨季巡查沿岸山体，排查地质灾害安全隐患……”志愿服务队守护生态安全，也守护百姓安全。

以“兵队长”为引领，仁怀切实做好建设“中国好水”赤水河仁怀段的卫兵。

“红色卫士”与“绿色卫士”是仁怀在实施“兵队长”工程中凸显出的鲜明特色。目前，仁怀坚持以退役军人为主体，按照市、镇、村三级全覆盖目标，组建“遵义战士”新征程志愿者服务队202支，严格遴选“兵队长”202名。通过“兵队长”工程组织发动退役军人积极参与治安巡防、生态环保、文明宣传等志愿服务及抢险救灾行动，增强退役军人社会责任感，凝聚奉献精神，促进退役军人在志愿服务中发挥作用。2022年，全市2000多名退役军人志愿者开展志愿服务活动300余次。

聚是一团火，散作满天星。如何以“遵义战士”新征程退役军人志愿服务品牌为载体，推动“兵队长”工程落地？选任是关键。

仁怀通过比、选、荐相结合的方式精准挑选德才兼备的退役军人志愿者服务队队长、副队长。其中，市级退役军人志愿者服务队队长，由市退役军人服务中心主任担任，副队长从优秀的退役军人党员中比选选任；乡级、村级退役军人志愿者服务队队长从担任乡镇（街道）、村（居）退役军人服务站站长、村（居）民组长或在乡优秀退役军人党员中比、选、荐、任。

要保障“兵队长”队伍活力，培育是抓手。仁怀对选任的队长、副队长进行集中培训和定期培训，强化思想建设和能力提升。上岗前在市委党校开展集中培训，培训合格后到爱国主义教育基地开展入职宣誓仪式，培养爱国奉献精神，上岗后定期开展志愿服务项目、载体、主题、思维创新、宣传等培训，不断提升个人能力水平 。

建强“兵队长”队伍战斗力，管理是路径。市、乡、村三级志愿者服务队队长由市委退役军人事务委员会办公室统筹管理考核，按照属地管理、分级考核的原则，由市退役军人事务局党组、乡镇（街道）党委、村(居）党支部分别负责三级日常管理和工作考核，确保日常正常开展活动，确保考核结果精准、公平公正，通过考核、管理等措施，切实提升队伍的战斗力。

培养“兵队长”后备力量，任用是引领。在优秀的退役军人志愿者服务队队长中推荐提拔使用。连续三年获得市级优秀荣誉或一次省级、部级优秀荣誉的，如是单位干部的“兵队长”，由管理单位或乡镇（街道）优先向组织部门推荐提拔使用；如是在乡退役军人，则优先纳入村（居）“兵”支书培养对象。

红色文化“宣讲队”、生态文明建设“巡逻队”、急难险重任务“突击队”……从“橄榄绿”到“志愿红”，“兵队长”工程将退役军人志愿服务力量“统起来”，形成合力、焕发活力，让志愿服务沉下去、活起来。