既督又战 一体作战 ——贵州铜仁发挥组织力量攻克最后深度贫困堡垒

铜仁市委组织部 作者:张羽洪 | 2020-04-21 11:04

“申家组的连户路硬化问题已经整改落实了,看,这是现场整改的图片”。

“你们整改的速度真快啊!”

近日,贵州省铜仁市组织系统脱贫攻坚市级挂牌督战队在沿河县洪渡镇双泉村开展督战走访时发现,该村申家组的连户路未硬化。督战队将该问题及时反馈给镇、村脱贫攻坚指挥部,要求在规定时间内及时整改,切实解决群众关心的民生问题。

“收到督战反馈意见后,我们迅速组织人员进行施工,在最短时间内解决了群众出行不便的问题。”该村脱贫攻坚指挥部立即召开了整改工作会。

聚焦主责主业,发挥组织力量

“紧盯目标任务,补齐问题短板,确保按时夺取脱贫攻坚全面胜利。”近日,思南县委常委、组织部部长、督战工作专班组长符毅到瓮溪镇黄坪村开展挂牌督战。

思南县组织系统脱贫攻坚挂牌督战队聚焦组织部门主责主业,深入查找抓党建促决战决胜脱贫攻坚存在的问题和短板,摸清问题、收集资料。截至目前,在思南县委组织部主要领导的示范带动下,7个督战小分队实地督战了27个乡镇(街道)、106个村、4个易地扶贫搬迁安置点,入户走访86户农户,访谈乡镇领导班子成员72人、“两委一队三个人”305人。

“我开始还以为脱贫了就没得人管我们了,没想到政策还是和之前的一点没变,驻村干部还是像之前那样经常来。”石阡县脱贫攻坚挂牌督战队到中坝街道大湾村督战时,发现脱贫户杨胜前对驻村干部很是满意。

石阡县由45名组工干部及纪检监察干部组建4个督战分队对116个帮扶部门、19个乡镇(街道)、311个村(社区)分片督战全覆盖。

铜仁市委组织部及时印发《全市组织系统深入推进抓党建促脱贫攻坚尽锐出战善作善成挂牌督战工作方案》,要求全市组织部门聚焦主责主业,深入推进抓党建促脱贫攻坚,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持尽锐出战、务求精准、善作善成,确保2020年铜仁市按时高质量打赢脱贫攻坚战。

组建市级督战队,由市委组织部主要领导担任市级督战队队长,副部长担任常务副队长,下设8个督战分队,由部务会成员担任分队长,相应科室负责同志全员参与。各区县组织部门依托现有脱贫攻坚作战指挥体系,组建了70个县级督战队。

各级组织部门紧紧围绕“压实攻坚责任、配强攻坚队伍、建强攻坚堡垒、提升攻坚能力、优化攻坚打法、激励担当作为”6个方面开展挂牌督战工作,深入查找各地在“尽锐出战、务求精准、善作善成”方面存在的突出问题,并深挖背后的责任单位和责任人,确保问题整改有责可依,有人可寻,做到见人见事,事中见人。

截至4月1日,铜仁市县两级组织系统督战队入户走访11230户农户,访谈乡镇领导班子成员797人、“两委一队三个人”5524人。

聚焦问题整改,彰显督导作用

“督战队工作很严谨,在脱贫攻坚督导中,帮我们查问题、教方法,让我们少走了很多弯路。”沙子街道偏岩仟村脱贫攻坚指挥长侯天生发自内心的感激。

印江县组织部门坚持问题导向,发挥县级督促、乡级督办、村级督改的体系优势,持续加强抓党建促决战决胜脱贫攻坚督战工作力度,突出三个重点,以督促战,为“冲刺90天打赢歼灭战”凝聚起磅礴力量。

“逐村建立整改台账,逐项明确整改责任人和整改时限,确保督在实处、改在实处,问题查找无遗漏、问题销号无遗留。”石阡县大沙坝乡对督战中发现的问题,实行集中反馈、集中大整改、集中大筛查、集中大问效。

玉屏县针对发现的问题,县委组织部以部务会会议的形式定期召开工作调度会,对问题产生的原因进行分析研判,对问题整改进度进行统一调度,并同步建立问题清单和整改清单,制定整改措施,明确责任人和整改时限,倒排工期,采取“线上与线下、定点与巡面、明察与暗访”相结合的方式挂牌督战,逐一销号解决,目前,38个问题已整改完成22个,剩余16个正在整改的问题均采取“蓝、黄、红”挂牌机制进行挂牌调度。

督战队坚持以问题为导向,进村入户开展普查,找出问题症结,认真研判问题,想出解决办法,手把手教基层干部如何找问题析原因,并通过开展一次次“回头看”督促问题最终解决。

成立以铜仁市委组织部副部长、市委党建办主任为队长的市级巡回督战队,统筹市县干部监督工作力量和派驻区(县)脱贫攻坚督导队伍部分成员,负责对督战发现的问题整改进行全程跟踪督促,确保督战效果。

各区(县)组织部门统筹干部监督执纪工作力量,成立巡回督战队,对挂牌督战工作进行监督检查,狠抓问题整改落实、落地见效。

截至4月1日,铜仁市、县两级组织系统督战队共督战发现375个问题,已整改完成239个。22名干部因履职不力或不在工作状态被组织调整。

聚焦尽锐出战,激励担当作为

“头上高山,风卷红旗过大关;脱贫攻坚,不破楼兰誓不还。”沿河县是贵州省挂牌督战的9个深度贫困县之一,也是铜仁市唯一一个深度贫困县,事关全局。

今年以来,从铜仁全市抽调选派95人组建沿河市级督导组,全面负责沿河土家族自治县面上督导工作;从市直62家单位选派200名干部到沿河22个乡镇(街道)或村,督导并参与当地脱贫攻坚工作,建强基层党组织战斗堡垒。

产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,也是挂牌督战的重点内容之一。

从铜仁市抽调农业、土木等专业人才62人,设立“‘两不愁三保障’及交通建设、易地扶贫搬迁及就业、农村产业革命”三个工作专班,全脱产到沿河指导脱贫攻坚和产业发展业务工作。

松桃县继续压紧压实各级党组织脱贫攻坚责任,县直部门按照在编干部相当比例常驻帮扶村开展工作,保证每个村一般不低于10名驻村攻坚队员,县委组织部统筹做好1179名驻村第一书记、同步小康驻村干部管理,着力推动重心下移、力量下沉,推进脱贫攻坚任务全面落实。同时,大力推广“支部+企业+合作社+农户”的组织方式,实施党员“金种子”带富创富计划,重点培育家庭农场、农民合作社、种养殖大户等新型农业经营主体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,带领群众脱贫致富。

对已出列区县,严格落实“四个不摘”要求,坚决压实“两委一队三个人”工作责任。督战队按照“一个标尺”的思路,对“两委一队三个人”和“1+1”、“1+9”结对帮扶干部工作推进情况督战,督战重点突出任务落实和工作作风2个方面开展,形成每日督战、定点督战的督战督岗机制,确保人员到位、工作到位、成效到位。

今年以来,提拔重用正县级干部16人,副县级干部12人,转任同职级重要领导职务23人,从已出列区县选派优秀乡镇党委书记到沿河县任乡镇党委第一书记12人。为第一书记、驻村干部和30个结对帮扶沿河的先进村党组织书记购买不低于100万元保额的人身意外伤害保险,并按照差旅费中伙食费补助标准给予生活补助,报销往返交通费。