黔中快讯|毕节市赫章县达依乡 “四个聚焦”引领基层治理提质增效

毕节市赫章县达依乡以实施村（社区）“四强四好”工程为抓手，通过聚焦政治引领、凝聚人心、文明创建、建强堡垒等“四个聚焦”促基层治理提质增效的工作方法，不断提升党建引领基层治理效能，着力打造坚强战斗堡垒，推动“固本行动”走深走实。

聚焦政治引领  着力树立联防联治建设

一是坚持党组织在基层治理中的领导核心作用，聚焦政治引领，把握政治航向，锁定治理目标，健全治理体系，按照“万千百十深化治理”的工作理念，搭建四级联动组织架构，全乡划分全科网格105个，专属网格5个，设立党小组74个，通过群众推选网格长11人，网格员105人，联户长284人，把分管行业、分管业务、联系村、村支两委、网格员、联户长”全部沉在网底，落实“六个包保”机制，建立健全定期调度、会商研判、每月一题、专项攻坚等工作机制，负责全村“两个中心”的统筹谋划和整体推进，实现了面上工作整体推动，重点问题挂账督办，共性问题一揽子攻坚，推动“两个中心”从物理整合到化学融合的转变，构建上下联动、左右协调的基层社会治理联防联治新格局，合力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。二是召开党员代表大会和群众会，研究制定易记、易懂、易操作的村规民约和红白理事会、环卫理事会、村民议事会“一约三会”，将家庭美德、社会公德、职业道德和个人品德纳入“一约三会”管理，明确规定村民行为规范。每月开展示范户、示范路、示范寨评比。将乡贤寨老、小组长、老党员等纳入红白理事会和村民议事会成员，及时帮助群众办实事、解难事、做好事。2023年劝阻滥办酒席21场，解决群众合理诉求19起。创立“矛盾纠纷调解室”，就地就近化解群众矛盾纠纷34条，乡村依法治理水平有效提升。为开创政治清明、社会清净、乡风清朗、投资清爽、自然清绿的“生态达依”固本强基。

聚焦凝聚人心  着力提升群众“三感”

一是深入开展微积分管党员，风清气正“持廉心”。规矩“立”起来，构建“党员积分=基础积分+加分项目-减分项目”的综合考核体系，对党员分数进行精细化、科学化、规范化管理。分数“亮”出来，以分数衡量党员的“先进性”，评判党员创先争优活动的落实情况，形成“比学赶帮超”的工作氛围。结果“用”起来，党员年度积分排名进行公示，将年度积分情况作为民主评议、评优评先、考核奖惩的重要依据。二是深入开展群众积分管理制度，聚焦凝聚人心。通过日积分、月公示、季兑换，鼓励群众在参事议事、环境整治等方面争先创优，累计开展各类表扬活动11场次，受表扬鼓励群众110余户，群众参与村级事务的热情明显提升。群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

聚焦文明创建  着力推动文化树人

一是建立在党委领导下的以新时代文明实践所（站）为主导的志愿服务体系，完善组织架构，实行统一管理，统一部署，统一行动。增强志愿服务活动的组织性、计划性、统筹性和有效性，形成全乡志愿服务工作“一盘棋”的志愿服务格局。截止目前，每月按各村人口以1元/月的标准提供文明创建工作经费，确保工作顺利推进；购买垃圾桶500个，做到辖区无死角全覆盖按需摆放；投入资金20万元建设积分超市11个，用于激励群众；购买网格员、联户长标志性服装330件；精心设计志愿服务品牌项目，打造了“‘众’在行动·‘净’在眼前”志愿服务品牌，并在全县进行推广，全乡志愿服务活动开展扎实高效。2023年为老党员、未成年人、孤寡老人等特殊群体开展义务劳动等帮扶142次。把村“两委”班子、村民组长、党员、保洁员、部分群众代表等人力资源全部整合起来，按地理位置和人员结构等合理划定责任区，按区域管理原则对群众德的表现方面进行全方位监督，把监督情况纳入“党建+积分”管理。二是广泛开展“树典型促进步”系列家庭传统美德评比活动，评比“五好家庭评”选11次，着力加大对滥办酒席、高价彩礼、封建迷信的治理6次，大力倡导“婚事新办”、“丧事简办”，营造了文明新风达依新气象。

聚焦建强堡垒  着力推动夯基固本

一是着力优化村干部能力水平，组织开展村干部专题培训4班次，开展村(社区)党组织书记“擂台比武”活动2场次，让村干部在考学、比拼中不断提升学习能力和工作水平，充分激发村(社区)党组织书记带领群众致富的积极性，努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村(社区)党组织书记队伍。 二是着力建强党组织战斗堡垒为核心。强化制度建设抓内控，深化问题导向，严查“三会一课”等组织生活制度落实情况，对全乡13个党（总）支部完成“回头看”，排查出软弱涣散村党组织1个。从致富能手、退役军人、返乡大学生、务工人员中精准培育后备干部33名，全面提升服务群众能力，坚持打造政治过硬、作风过硬和能力过硬的后备力量队伍，落实“一人一策”培养措施，确保达依发展人才“智库”支撑。聚焦五类重点村，用好“四个一”发展党员工作措施，发展党员8人，储备优秀积极分子12人，实现从源头上优化党员结构、提升党员质量。打造了一支想干事、能干事、干成事的高素质村干部队伍，努力在推进标准化建设中树亮品牌、形成示范，全面提升基层堡垒的组织力、凝聚力、战斗力。