动静声音 | 从立法到下文，贵州对提高政务服务质量是认真的！

今年下半年，从《贵州省政务服务条例》的正式施行，到《贵州省2021年法治政府建设工作要点》的出台，对提高贵州政务服务的水平和质量提出了更高的要求。

贵州综合广播《阳光946党风政风行风热线》推出“依法行政在贵州”系列节目，贵州省政务服务中心上线节目时，就这些新规定的出台，对政府职能部门提出了哪些新的要求，对群众办事带来了哪些好处，进行了一一解读。

问：《贵州省政务服务条例》已于7月1日生效施行，《条例》规范了政务服务工作的哪些现象？

刘熙信：《贵州省政务服务条例》的出台历时两年多，经过两次审议就通过了，体现了我省较高的立法水准，也是全国较早出台的地方政务服务方面的法规。

在起草《条例》的过程中，我们特别注意问题的收集。比如，去政务服务大厅办事，工作人员却说不在大厅办，要你去他们单位里办，《条例》中就明确规定了，除了对场地、设施有特殊要求的，以及涉及国家秘密和公共安全的，都应该纳入大厅集中办；又比如，你按照办事指南准备好了材料，工作人员却说还要再交其他材料，《条例》规定了办事指南就是政府的对老百姓的承诺，是有法律效力的，公布要几个材料，就只能要几个，不能多要，也不能有“其他材料”等兜底性、模糊性规定，包括多久之内办好、收不收费等也要按指南公布的办，而对于你的问题，工作人员也要一次性告知你，不能像挤牙膏一样问一点说一点。

此外，我省正在大力推进数据共享，《条例》规定：政务服务机构制作生成的电子证照具有法律效力，要按规定共享、要用起来。比如习水县、凯里市，现在已实现办事不需要带身份证和营业执照，通过数据共享就能办。

《条例》的实施，对咱们老百姓又有什么看得见、摸得着的好处呢？比如，有群众反映，岁数大了，不懂电脑，不会操作，已经到大厅窗口来了，还叫他下载APP自己办，有些地方还没有辅助人员，把办事群众晾在那里。对于这种情况，《条例》规定不得限定办理渠道，窗口也要能办，甚至对于不会上网、行动又不便的特殊群体，还要提供上门办服务；现在流动人口较多，如果仍像以前那样回户籍所在地办事，很不人性化、费钱费力。为此，《条例》明确规定开展全省通办改革。如：职业药师注册办理，以前都要到贵阳办，现在可以在当地就近办。

在全省通办的基础上，现在我省牵头推进西南地区的跨省通办，目前已进入实操阶段，这也是我省一个成功的改革经验。

问：《贵州省2021年法治政府建设工作要点》的出台，在《贵州省政务服务条例》的基础上，又对政府职能部门提高政务服务水平和质量，提出了哪些新的要求？

王墩：总的来讲，《工作要点》对政务服务提出了四个方面的要求。

一是建立政务服务标准规范体系。加强政务系统融通共享，推进政务服务全程网办，掌上办，让办事群众网上办事更方便。

二是年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”，让群众异地都能办成事。

三是加快推进政务服务便民热线归并优化，打造“12345”政务服务“总客服”。

四是快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用，优化政务服务流程，让群众网上办事更简单。