黔健之声丨遵义:开拓创新开启中医药强市建设新征程

党的十八大以来,遵义市以建立健全中医医疗服务体系、加强人才队伍建设、发挥中医特色优势为重点,加快促进中医药事业发展步伐,统筹推进中医药产业高质量发展,强力开启中医药强市建设新征程。
力推中医药强市战略
十年来,遵义市以建设全国基层中医药工作先进单位为契机,大力推进中医药强市战略,在推动中医药传承创新发展的道路上阔步前行。编制出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《关于助推中药材产业发展的实施意见》《遵义市中药材产业发展规划(2020-2025年)》《遵义市人民政府关于支持中医药事业发展的若干意见》《黔川渝结合部医疗康养中心发展规划》等配套方案,强化规划布局,为遵义市发展中医药事业制定了行动指南。
遵义市举办民间中医药杏林寻宝大会
做到在规划上纳入、政策上扶持、投入上倾斜、体制上保障,在全市15个县(区、市)、新蒲新区在卫生健康局内设中医药管理科(股),成立中医药工作专班,统筹管理中医药事业和产业。市、县级均建立中医药工作联席会议制度,合力推进中医药事业、产业发展。全市10个县(市)先后被评为基层中医药工作先进单位,4所综合医院被评为全国综合医院中医药工作示范单位。2019年2月,遵义市被国家中医药管理局命名为市级全国基层中医药工作先进单位,是全省第一个获此荣誉的市(州)。
整合优质资源推进中医药服务阵地
2012年来,10家市、县级中医医院已完成改扩建(新建)并投入使用。截至2022年10月,该市“市、县、乡”三级中医药服务体系健全,全市共有18家中医医院,1家中西医结合医院,中医(综合)诊所189家,中西医结合诊所68家,中医诊所(中医诊所备案专用)142家,中医医院(中西医结合医院)编制床位6345张,有中医执业(助理)医师5312人,每千人中医执业(助理)数高于全省平均水平。全市共建成257个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医馆,70%以上的村卫生室可提供中医药服务,群众在家门口看中医更为方便。
在全省率先启动中医药适宜技术和中医优势病种按病种付费试点工作,遴选门诊病种13个、住院病种5个。自2020年8月启动来,结算中医优势病种近4.5万人次,覆盖265家医疗机构,医保统筹金额约0.64亿元(医疗总费用约0.77亿元),统筹基金支付82.43%,患者自付17.57%,全市医疗机构中医优势病种病例数实现大幅提升。
中医药人才队伍持续壮大
持续推进“贵州名中医”“遵义名中医”学术经验传承,支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。在遵义市中医院创建国家中医类别医师资格实践技能考试管理信息化实证研究基地。与贵州中医药大学联合,在遵义市中医院开展硕士研究生协同培养。

目前,全市已有省级名老中医1名、市级名老中医29名。建成吴光炯全国名中医传承工作室遵义工作站。加大“西学中”人才培养力度,建成“西学中”人才培养基地,2022年2月启动第一批400名学员的培训工作。
2019年至2021年该市启动“大培训、大服务、大提升”工程,在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)普及6类10项中医适宜技术,在村卫生室(社区卫生服务站)普及6项中医适宜技术,每年培训4000余人次,充分发挥中医药“简、便、验、廉”的独特优势。2021年底,0-36个月儿童中医药健康管理服务率达到82.36%,65岁以上老年人中医药健康管理率达到65.84%。
夯实中医药产业发展
遵义市作为全省中药材种植大市,历史上盛产天然药物2122种,其中拥有道地名优药材60余种。目前,全市中药材累计种植面积为198.68万亩,拥有中药材2122种,产量40.46万吨,创建省级“定制药园”基地9家,有37个药材品种入选省级道地药材目录。全市现有中药材主要有山银花、金钗石斛、天麻、黄精、太子参、杜仲、党参、厚朴等品种,组织方式主要有“公司+合作社+农户”“合作社+农户”“公司+农户”等。培育中药材经营主体514家,其中种植大户205家、专业合作社180家、企业(公司)129家,主要涉及中药材种植端、初加工端、销售端。绥阳山银花、赤水金钗石斛2个品种通过《中药材生产质量管理规范》(GAP)认证。

中医药产业发展逐渐壮大。全市拥有国药准字药品135个、药品生产线68条、19个自主知识品牌、7个国家级高新技术企业、4个省级技术中心,可生产129个品种(苗药品种13个)、141个规格药品。完成贵州联盛药业有限公司新型中药破壁饮片标准化生产线、贵州万胜药业有限公司新版GMP异地改造、贵州三仁堂药业有限公司新版GMP原址技术改造工程等重要项目建设。全市有中药材加工经营主体137家,形成初加工、饮片加工、精深加工产业链。饮片加工企业有赤水信天斛满堂、赤水金钗石斛、贵州珍安、至信药业等4家,全部通过GMP认证;山银花、金钗石斛2个大宗品种基本实现产地加工全覆盖,其中山银花加工产品主要有花茶、叶茶、红茶、绿茶、凉茶、牙膏等;金钗石斛加工产品主要有石斛冻干花、石斛饮片、石斛粉、石斛浸膏、石斛酒等15个系列40余种。
“中医药+”融合发展欣欣向荣
建成赤水、绥阳、仁怀市中医药博物馆,广泛开展“千名医师讲中医”活动。自2015年起每年举办一次“杏林杯”中医药知识(护理)竞赛,营造各级中医医院学中医、用中医的良好氛围。
2019年10月,中医药康养大会暨杏林大汇在该市成功举办,中央、省、市领导及院士、国医大师等2500余人云集遵义,共话共谋中医药康养产业发展的未来和趋势,大会签订战略合作协议26个,达成意向性投资金额共计85.4亿元。
近年来,围绕打造黔川渝结合部中心城市医疗康养中心任务,积极开展湄潭县桃花江仙谷山中医康养小镇、绥阳县螺江九曲康养小镇建设和省级医养结合示范县创建工作,组织习水县申报创建贵州省医养结合示范县。同时,在习水汇远养老服务中心、务川县大坪街道仡福中医康养院积极探索医养结合。

