2020年国内旅游宣传推广培训班在泰州举办 | 有广度、有力度、有高度、有温度”成旅游宣传总基调

12月13日至16日，由文化和旅游部资源开发司主办、泰州市文化广电和旅游局承办、江苏省文化和旅游厅支持的2020年国内旅游宣传推广培训班在江苏省泰州市开班。本次培训班旨在贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动国内各地旅游宣传推广工作交流互鉴、提质增效和创新发展，进一步激发国内旅游宣传推广在提振消费、引导旅游产品投资和供给方面的作用，推进文化和旅游业高质量发展，助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。来自全国各省（区、市）、新疆生产建设兵团文化和旅游行政部门国内旅游宣传推广业务处室负责同志，重点旅游城市、旅游景区、旅游营销企业及宣传机构相关负责人共150人参加培训。

培训班是文化和旅游部成立以后，资源开发司第一次组织全国文化和旅游系统开班学习、讨论旅游宣传工作。会议强调，旅游宣传工作要深刻分析旅游业和消费者的变化，不仅要强调供给侧的改革，要更加重视需求侧的改革。要了解游客在新的阶段有什么需求，要以人民为中心，以游客为中心，取代以产品为中心，从视觉、味觉、嗅觉上，触动人、打动人，满足消费者的需求，做到有广度、有力度、有高度、有温度。

运用新媒体，创新开展宣传工作

今年是极不平凡的一年。疫情带来的深远影响逐渐显现，面对经济形势日趋复杂严峻，不稳定性不确定性因素凸显的外部环境，统筹国内改革稳定发展大局，国家做出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略判断。

为此，文化和旅游行业一手抓疫情防控，一手抓复工复产，通过一系列线上宣传活动，让全国人民足不出户便能一览祖国的壮美山河，提升了旅游宣传的效率和水平。

疫情防控期间，资源开发司利用新媒体创新开展宣传工作，积极协调抖音、快手、学习强国等设置“预约旅游 平安出游”等话题，支持各省级文化和旅游部门、重点旅游景区开展形式多样、内容活泼的预约旅游短视频宣传，树立品牌形象，形成1.2亿次的总播放量；疫情常态化背景下，启动“感受美丽家乡 发现户外精彩”主题国内旅游宣传推广活动，播放量达50亿次、＃24节气云游记＃线上话题，曝光量突破3亿次、与新疆共同推出“打卡新疆 晒红家乡”旅游网红达人大赛，播放量达10亿次；与北京冬奥组委文化活动部、国家体育总局体育经济司开展全国冰雪旅游宣传推广活动，宣传冬奥文化，壮大冰雪旅游市场。

此外，文化和旅游部每年举办的“心灵四季·美丽中国”线上线下宣传推广活动，为国内景区自驾游线路踩线；第15届中国义乌文化和旅游产品交易博览会采用“线上＋线下”联动立体办展新模式，探索“科技＋旅游”最新路径；“新疆之约暨全国秋冬旅游推广季”活动利用新媒体开展“打卡新疆——一部手机游新疆”活动，加速推进新疆旅游数字化发展。

发挥市场在资源配置中作用，为旅游市场提供有效供给

基于以上所取得的成绩，文化和旅游部等十部门联合印发《关于深化“互联网＋旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，以“互联网＋”为手段，在坚持常态化疫情防控的基础上，创新旅游宣传形式，丰富旅游产品业态，拓展旅游消费空间，加快国内旅游市场的复苏。

文件推出的背后，是人民日益增长的美好生活需要，对旅游宣传推广工作提出了新要求。2010年我国超过日本成为全球第二大经济体，2019年人均GDP超过1万美元。随着物质生活的丰富，居民出游意愿也不断增强。可是，长期以来国内游面临着节假日景区拥堵、门票价格过高、服务水平参差不齐等问题，在与出境游的竞争中处于被动地位。

据联合国世界旅游组织9月15日发布的数据显示，受疫情影响，今年上半年国际游客人数下降65％，减少4.4亿人次，就旅游人数而言，恢复到2019年水平需要2—4年。如何利用国际旅游市场恢复的窗口期，打造精品旅游品牌，形成强大的国内旅游市场，使之不仅能满足国内游客需求，在全球疫情得到有效控制后也能够吸引更多的国外游客体验中国文化，进而推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这已成为旅游宣传工作的当务之急。

对此，会议指出，明年是“十四五”的开局之年，各地文化和旅游部门要充分发挥市场在资源配置中的作用，正确处理市场与行业协会、媒体、供应商、自媒体、媒体的作用，有效推动市场与政府的结合，聚合社会各方力量，从国内游客需求出发，为旅游市场提供有效供给。会议继而提出了下一步国内旅游宣传推广工作的重点，即：抓规划，树品牌，运用新媒体，对接国家战略，注重人才队伍建设。明年，继续联合新媒体新平台开展“心灵四季 美丽中国”“新百年 新百景”主题推广活动，推出港珠澳大桥等一批新兴景区和旅游目的地。会议强调，各地文化和旅游部门要继续发挥区域协调作用，在支持经济发展活跃区域的同时，更要在经济欠发达地区和发展不平衡地区发力，推动区域经济协调发展。

聚焦促进宣传推广提质升级，为今后发展提供工作思路

为期两天半的培训班，聚焦促进国内旅游宣传推广提质升级，采取主题讲座、现场教学和交流研讨相结合的方式，邀请相关文化和旅游行政部门代表就旅游目的地营销、文化IP赋值旅游宣传推广等方面分享树立地方旅游形象标杆、提升文化要素产业转化率的工作思路与实践经验。其中，河北省文化和旅游厅副厅长王荣丽介绍了河北“这么近，那么美”的运作经验，湖北省宜昌市夷陵区副区长温欣艳介绍了“高峡平湖”的移民特色旅游经验，北京市东城区文化和旅游局局长李雪敏介绍了“故宫以东”政企合作的新思路。

来自旅游营销机构的专家学者围绕短视频直播助力旅游营销、构建全媒体传播矩阵、创新国内旅游宣传推广手段等内容进行授课，通过丰富的教学和研讨，交流国内旅游宣传推广经验和做法。其中，北京跳动字节公司介绍了《如何用短视频、直播助力文旅信息视觉化、分众化传播》、品橙旅游介绍了《守正出奇：国内旅游宣传推广创新之路》、中国旅游协会旅游营销分会介绍了《心智时代的旅游目的地营销》。

培训期间，资源开发司邀请学员走上讲台，组织了两场交流访谈会，分享听课心得、述说工作感受，并与台下学员进行互动，取得了良好效果。

各位学员纷纷表示，两天半的课程内容丰富，记了满满一本笔记本，一定要把听课的成果带回去运用到实践中去。学员们一再强调，要在以后的宣传工作中，以有广度、有力度、有高度、有温度为工作原则，着重在“有温度”上下功夫，从游客需求角度出发，以艺术的感染力来感动消费者，达到旅游宣传的目的。（作者：邱慧，盖东海）