塑造人居新环境 描绘民生新画卷！2023年贵阳贵安农村“五治”工作综述

悠悠万事，民生为重。2023年，贵阳贵安深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以农村“五治”为小切口，助推乡村全面振兴。在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，农村“五治”工作成效显著，实现了村容村貌从“脏乱差”向“洁净美”、生态环境从“黑臭污”向“长久清”、群众观念从“等靠要”向“主动干”华丽蝶变，乡风文明蔚然成风。

做实“三问于民” 改善人居环境

2023年7月29日，市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局组织队伍到贵安新区高峰镇龙宝村、王家院村、岩孔村调研粮食生产、乡村产业、农村“五治”等工作，了解村寨实际情况和问题。

2023年10月16日，市农业农村局党委书记、局长，贵安新区统筹城乡发展局党组书记、局长马骁带领相关工作人员，到修文县六屯镇独山村蹲点调研农村“五治”及粮食生产工作。当晚，马骁与驻村干部、村“两委”干部、10余名群众代表围坐一起，促膝长谈，共话农村“五治”，认真听取村干部、村民代表意见。

2023年12月30日至31日，市农业农村局、贵安新区统筹城乡发展局组织队伍到开阳县、修文县、观山湖区督导油菜生长、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农村“五治”等工作，听取群众意见，深化农村“五治”，抓实农村人居环境整治。

      2023年以来，贵阳贵安坚持以人民为中心的发展思想，坚持民生导向，做实问需于民、问计于民、问效于民“三问于民”，切实谋划落实农村“五治”各项工作，改善农村人居环境——

问需于民。坚持把为民造福作为最大的政绩，顺应广大农民过上美好生活的期待，聚焦农村“急难愁盼”的民生痛点与堵点，将农村“五治”作为保障和改善农村民生的关键抓手，精准发力补短板、强弱项，把民生实事真正做到群众心坎上。市农业农村局负责人带头开展解剖式、蹲点式调研，示范带动各级各部门开展调研300余次，发布农村“五治”民生实事征集公告，征求群众意见人数12.6万人、征集意见1.7万条，以呼声推动民生改善。

问计于民。坚持“五治”依靠人民，突出基层首创，项目实施前广泛听取农民建议，发挥农民主体作用，项目实施过程中让群众广泛参与和监督，项目实施后发动群众共商共治共管，形成长效运维管护制度。

问效于民。常态化在媒体平台开通“我来谈谈农村‘五治’”群众意见征集入口，设立12345、12388等问题线索举报热线，建立融媒问政“四位一体”监督举报机制，将建议权、监督权、评判权交给群众，充分激发群众内生动力。

着力“三个重点” 抓好城乡发展

特色木质庭院、蜿蜒小径、美味农家美食……如今，在花溪区青岩镇山王庙村，“憩域·小摆托”民宿集群吸引了众多游客前往游玩。

“现在乡村的环境越来越好，在城市里待久了，来游一游村寨，很舒适。”家住贵阳市区的王端自从2023年暑假和家人来此游玩后，就对这里赞不绝口。

近年来，山王庙村以农村“五治”为抓手改善村容村貌，通过“3（村集体、公司、农户）+1（专业运营团队）”模式盘活闲置农房，打造具有山王庙IP标志的特色精品民宿，提供休闲养生、亲子游戏、农耕体验等综合体验旅游产品，逐步打造出了特色乡村旅游线路。“憩域·小摆托”民宿集群项目涉及全村22栋农房，获评2022年“贵州醉美民宿·非遗体验型”奖项。

2023年以来，贵阳贵安坚持城乡统筹发展，着力推进城乡要素双向流动、推进基础设施建设、完善公共服务“三个重点”，推动城市和乡村一体化发展。

着力推进城乡要素双向流动。注重挖掘乡村旅游休闲、田园观光、养生养老、农事体验、农耕研学等多元价值，充分利用闲置农房（宅基地）、果园、水库等，吸引城市人才、资本、技术下乡，推动农文旅融合发展。

着力推进基础设施建设。以“五治”为抓手，不断补齐农村基础设施短板。深入推进“四好乡村路”高质量发展，完成农村公路安防工程150公里，推进5个乡镇三级及以上道路项目建设；完成农村中低压配电网新建线路94.53公里；推进通信网络广覆盖，深化农村宽带网络覆盖。

着力完善公共服务。通过深化农村“五治”，助推村级综合服务设施建设，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，完善乡村医疗卫生体系，推动农村普惠性养老和互助性养老等，不断促进城乡公共服务均等化。

聚焦“三个要素” 推动乡村振兴

近日，走进久安乡，从久安乡的九龙山顶放眼望去，整齐的茶树呈阶梯状向山下铺展，万亩茶园静谧如画。这是久安乡践行“绿水青山就是金山银山”理念，实现从“产煤乡”到“产茶乡”美丽蝶变的鲜活写照。

近年来，久安乡聚焦本地生态资源和古茶树资源发展生态茶产业，同时通过农村“五治”开展，改善农村人居环境，逐步形成生态农业、旅居等元素汇聚的“绿色乡镇”。这也是贵阳贵安坚持乡村全面振兴，统筹“三个要素”的有力体现。

统筹乡村壮体。秉持村庄整治与经济发展相融合的原则，以“五治”为切入点，整合生态治理、产业开发等目标，推动绿水青山转化为金山银山。着力发展休闲农业、康养、旅居等新业态，把传统农业改造成带动农民致富、可持续发展的生态农业，推进一二三产融合发展，实现美丽环境转化为美丽经济、生态优势转化为经济优势。

统筹乡村塑形。突出规划引领，以宜居农房建设为抓手，深挖细抠，因地制宜实施庭院微改造行动，发动群众利用房前屋后闲置空地，开展小果园、小菜园、小花园建设，拆除危房、废弃圈舍、私搭乱建和残垣断壁，打造小景观，既做“加法”，也做“减法”，重塑乡村新风貌。

统筹乡村铸魂。立足人与自然、人与人、人与社会之间的和谐共生，统筹物质文明与精神文明协调发展，塑造乡风文明美、人居环境优、文化生活丰的乡村景象，打造乡风淳朴、邻里和睦的美丽家园。

如今，贵阳贵安通过农村“五治”，塑造了农村人居新环境，构筑了与现代城市美美与共的城乡融合关系，全面激活了乡村发展新业态，全面提升了乡村治理水平，得到了社会各界广泛认可，逐渐绘就了民生新画卷。下一步，贵阳贵安将贯彻落实中央、省、市相关部署要求，围绕《贵阳贵安2024年农村“五治”工作实施方案》《2024年贵阳贵安“五治”集成暨乡村旅居示范带建设方案》，建设全省“四在农家·和美乡村”引领区，当好在乡村振兴开新局上的“排头兵”。