桐梓：多部门联动 筑牢气象防灾减灾防御网

近日，贵州省气象局“绿镜头·发现中国——走进贵州”主题采访活动走进桐梓县，围绕桐梓县气象工作五年来取得的工作成绩，聚焦该县在基层气象灾害防御方面的创新举措与显著成效。桐梓县通过构建多部门联动的防灾减灾体系，有效提升了应对极端天气灾害的能力，为人民群众的生命财产安全提供了坚实保障。

多部门协作  “四个一”提升防灾减灾效能

桐梓县地处黔北山地与四川盆地的衔接地带，地形复杂，气象灾害频发。面对严峻的自然灾害挑战，桐梓县建立了“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，形成了“两部两中心”的防灾减灾应急指挥调度大格局。

桐梓防灾减灾应急指挥中心

2016年桐梓县自然灾害应急指挥中心成立，该中心不仅实现了气象、应急、水务等部门的联合值班和实时会商，还通过大数据、人工智能等技术手段，提升了灾害监测预警的精准度。

走进桐梓县自然灾害应急指挥中心，大屏幕上实时显示着全县各地的气象、水文、地质灾害监测数据，这里是桐梓县防灾减灾工作的“大脑”。由一中心、一机制、一平台、一张网，“四个一”组成，筑牢了气象防灾减灾生命线。

桐梓县建立了“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，形成了强大的防灾减灾合力。遵义市气象局党组成员赵孟表示：“这种机制让我们在应对气象灾害时能够更加迅速、有效地调动各方资源，协同作战。”

在重大天气过程中，县领导到指挥中心值班调度，气象、应急、水务等部门联合24小时值班值守，实时会商研判，确保防灾减灾工作的科学决策和高效执行。同时，桐梓县还建立了以气象灾害预警为先导的应急联动机制，明确了各部门的职责和应急处置措施，确保在灾害发生时能够迅速响应、有效应对。

“近年来，我们有效应对了多次极端强降雨天气过程，成功组织群众转移避险，这都得力于党委领导、政府主导的防灾减灾机制有效运行和多部门之间的紧密合作。”赵孟说，对汛情、雨情、水情进行实时监测预警，并通过“三个叫应”机制，及时向政府、部门和乡镇（街道）传递雨情和预警信息、提醒灾害风险，确保防灾减灾工作的迅速响应和高效执行。

桐梓县试点建成的“县级防灾减灾救灾决策支持平台”，运用大数据、人工智能、声光超媒体等先进技术，实现多灾种监测、多部门协同和全方位预警。该平台基于三维地理信息系统，融合了气象、国土、水文、民政等18个部门的数据，为政府防灾减灾救灾调度指挥提供了强有力的科技支撑。

“这个平台让我们在应对气象灾害时能够更加精准地研判风险、发布预警信息，为防灾减灾工作提供了科学依据。”桐梓县气象台台长杨正钧自豪地表示，通过该平台，桐梓县实现了对暴雨、洪涝、地质灾害等多种灾害的实时监测和预警，为政府决策和部门联动提供了有力支持。除此，桐梓县还织密了气象监测精密站网，气象、应急、水务共同选址，加密建设气象区域自动站50套，争取X波段气象雷达项目在桐梓落地。目前，桐梓县已建成区域自动站124套，实现了多要素站乡镇全覆盖，提升了对中小尺度灾害性天气的精准监测和预警能力。

同时，桐梓县还充分整合“应急广播”“雪亮工程”等社会资源，提升防灾减灾能力。目前，全县3500对应急大喇叭，可以将预警信息及时传递到户到人，6000对“雪亮工程”能够对暴雨、凝冻天气和道路结冰等灾害性天气的实时监控。

“通过不断的加强气象灾害监测预警能力建设，有效弥补了气象灾害监测的盲区，解决了预警信息传播最后一公里的问题，提升了我们的防灾减灾效能。”杨正钧说。

基层动员显成效 成功避险保平安

2024年6月28日夜间，桐梓县中部乡镇遭遇强降雨天气，其中大河镇更是遭受了区域性暴雨的袭击。面对突如其来的灾害，桐梓县多部门迅速联动，成功避险，保障了人民群众的生命安全。

6月以来，桐梓县已出现4次强降雨天气过程，全县平均降雨量同比偏多了3成以上，土壤含水量饱和，地质灾害风险陡增。当晚18时35分，大河镇近一小时雨强达到20毫米/小时。县气象局随后发布暴雨黄色预警信号，县防汛抗旱指挥部“叫应”大河镇。大河镇紧急响应，应急机制瞬间激活。预警信息如急电般通过应急广播和微信群传遍家家户户，人心虽紧，却有序不乱。各村迅速行动，组织人员深入排查地灾隐患、老旧危房与山洪易发区，确保每一角落都不被遗漏。

20时45分，大河镇七二社区党支部书记方勇在巡查途中接到党员张元生的紧急来电，说桃园组陈民树家后院土坎有泥石滑落迹象。方勇闻讯即动，冒雨赶往现场核实，确认险情后，果断向大河镇副镇长罗泮伟报告。罗泮伟没有丝毫迟疑，立即带领救援队伍奔赴陈民树家，将两位年迈的老人安全转移至避难所。就在转移完毕不久，陈民树家的房屋在暴雨中轰然倒塌，所幸人员已全部脱险，成功避免了一起险情。

桐梓县向群众及基层相关责任人推广运用气象防灾减灾智能服务平台

在桐梓县，防灾减灾工作已深入基层，实现了全社会的广泛参与。桐梓县气象局积极行动，不仅组织开展了气象防灾减灾的专题培训，还加大了科普宣传力度，同时推广并运用了桐梓县气象防灾减灾智能服务平台。截至目前，该平台已有253人安装使用。在应对2024年6月21日的暴雨、6月28日大暴雨等天气过程中，该平台发挥了显著的应急效能，有效提升了基层镇村干部及广大人民群众的防灾减灾意识，增强了他们的应急处置能力和自救互救能力。

“我们坚持人民至上，生命至上，努力打造气象防灾减灾示范县。”赵孟表示，近年来，桐梓县在60多次强降雨天气过程中，成功组织转移了4万多人次，有效减轻了灾害性天气造成的人员伤亡和财产损失。

以2020年汛期为例，桐梓县遭遇了极端强降雨天气，共出现大暴雨5次、暴雨20次。通过提前预警叫应，全县安全转移了32488人，有效应对了极端天气带来的挑战。特别是在“6.12”“6.22”两次大暴雨，木瓜集镇进水2米和4米多，通过科学指挥调度，及时预警叫应和紧急避险转移，成功避免了人员伤亡。

“面对突如其来的洪涝灾害，我们充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，迅速果断转移群众，保障了人民群众的生命安全。气象部门提前的预警和叫应，对我们的工作帮助很大。”罗泮伟说。

构建可复制的联动机制

大河镇“6·28”暴雨灾害的成功避险，是桐梓县多部门联动防灾减灾机制的有效体现。这一经验做法得到了上级部门的充分肯定和广泛推广。

“桐梓县自2016年成立自然灾害应急指挥中心以来，应急与气象部门紧密合作，不断建强防灾减灾联动联防工作机制。在全县发生的暴雨天气、凝冻灾害、森林防火、抗旱等预警中，我们都能做到第一时间全面部署防范工作，实时会商研判风险，及时预警叫应乡镇，迅速组织群众转移。”桐梓县应急局副局长李健说。

特别是水务系统与气象系统的紧密合作，为防灾减灾工作提供了有力支撑。桐梓县水务局重点水源工程服务中心主任袁玺表示：“我们通过在指挥中心联合值班，实时监测和指挥，确保了天门河水库在暴雨过程中能够恰到时候下闸拦蓄洪水，有效减轻了下游的防洪压力。这种互联互通的工作模式，大大提高了我们的应急响应速度和处置效率。”

“我们将不断深化多部门联动机制，强化气象现代化能力建设，以监测精密，预报精准，服务精细为目标，筑牢气象防灾减灾第一道防线，全力推进气象防灾减灾示范县建设和气象高质量发展。”赵孟充满信心地说。