阳阳聚焦 | 贵阳观山湖税务：服务大企业走新路 助力大发展出实效

大企业在促进产业结构优化、稳定经济增长、推动科技创新、保障就业民生等方面发挥着重要作用，国家税务总局贵阳市观山湖区税务局按照上级部门健全大企业税收服务和管理新格局的工作要求，运用智慧税务平台，不断优化大企业服务体系，为大企业提供更加优质高效的管理服务，做精做细大企业税收治理，为企业高质量发展保驾护航。

新理念、新思路、新目标引领发展

为帮助辖区内大企业提升自身竞争力，走出一条蓬勃发展、向新而进的高质量生产之路，结合大企业管理复杂、资产总额大、有较强的核心竞争力和跨区域经营等特点，观山湖区税务局围绕上级部门关于管理大企业“健全集团税源监控与定制性纳税服务、整体性风险管理、专题性经济分析1+3业务体系”战略要求，抓住提高纳税人税法遵从度和涉税服务满意度这两个着力点，聚焦大企业集团性、系统性特点，力求在专业化管理、特色服务、信息管税、防范风险上有新突破。

为此，观山湖区税务局持续加强大企业税收管理基础建设，在大企业税收管理的机构设置、职责分工、管理范围、工作机制等方面不断发展，在风险管理、业务体系、工作模式和技术方法上不断加强，并成立大企业税收管理团队，不断打造扁平化大企业税收服务和管理工作新格局。针对大企业涉税事项复杂、个性化诉求多、风险防控要求高的特点，观山湖区局以“税企治”推广应用为契机，加强与大企业高层对话和互动沟通，以“小切口”推动“大发展”，持续优化大企业个性化税收服务。

                             图为税务干部在企业实地走访

新模式 、新管理、新方法构建团队

大企业税源集中度高，税收贡献突出，“头雁”效应明显，同时也有着涉税事项复杂、个性化诉求多、风险防控要求高的特点，为进一步构建大企业现代化征收管理新模式，观山湖区税务局选配优秀业务骨干组成专业化、多元化的大企业服务团队，为大企业提供“专人专岗、专事专报、专业团队”服务。管理分局还以大企业定制性服务为抓手，重点关注税收遵从、征纳互动、涉税辅导等重点领域，建立以大企业首席联络员为前端，项目团队为后端的“1+N”多维服务制度，通过“小组+团队”协同发力，为企业提供全生命周期的税务管理服务。

依托大企业涉税事项快速响应机制，观山湖区税务局积极探索问题反映、快速响应、专题研讨、问题反馈、跟踪问效的闭环式专业服务。一方面，团队服务专员在日常联系中主动问询企业需求，征询意见建议，及时将企业需求向上反馈，将企业反映的一张张“问题清单”转化为“履职清单”；另一方面，管理分局在精准把脉企业涉税难题，以“一对一”“点对点”方式开展精准服务的基础上，结合省局“税企治”应用平台的要求，多维度、立体化的为企业“画像”，对纳税人涉税信息进行汇总分析，采取归口管理、服务前移、实地走访、专员跟办等多项措施，以“一张清单”“一次座谈”“一场培训”等“小抓手”开展纳税服务，实现服务前移，变“坐等上门”为“主动敲门”。

在贵州鑫诚建工程有限公司，服务团队队员为企业精准解读税费政策，确保“应享尽享”；在永贵能源开发公司，服务团队与企业深入交流，关注“细微心愿”，推动政策红利“落袋”；在浙江吉利汽车贵阳分公司，团队成员对企业人员悉心指导、“心贴心”“面对面”化解涉税问题，共同展望新能源汽车制造行业在“一带一路”等时代背景下迅猛发展的喜人景象……自观山湖区税务大企业服务团队成立以来，已收到来自31家企业的30余个涉税问题，目前已累计为企业解决涉税问题30余个。

“每一次拨通管理团队的电话，他们都是不厌其烦地为我们进行辅导，更难得的是我们有专门的税收辅导员和联络员回访，确保了我们对税收政策理解更准确、深刻。”一位企业办税人员深有感触地说。

新担当、新措施、新作为化解风险

开展全流程风险管理是大企业税收管理有别于中小型企业税收管理的一个特点。观山湖区税务局聚焦区属大企业可能面临的主要风险，根据税源特点归纳了金融业、建筑业、保险业等行业常见风险，及时开展政策推送、风险提示、问题答疑，满足大企业个性化服务需求，实现“行业分析、风险应对、解剖问题、制定指引”的良性循环，推动风险应对模板化、清单化，为基层高质量开展风险管理提供行动指南。

“税务部门对我们经营中遇到的涉税问题开展‘点对点’辅导，共同深入讨论政策理解分歧点，分析潜在问题，帮助我们纠正政策理解偏差，提早化解系统性风险，增强了我们的风险意识，是一项利税利企的好事。”贵州顺丰速运有限公司财务负责人说。

贵州能源集团财务负责人也表示，集团作为贵阳市能源行业中的大型企业，在生产经营中对税收确定性服务有着较强的现实需求。针对企业的需求，观山湖区税务局大企业管理团队结合风险管理监测情况，因企施策，“一企一策”持续帮助集团筑牢大企业税收风险防线。

据介绍，观山湖区税务局以一户式风险管理为基础，及时掌握大企业重大生产经营变化情况，从企业生产经营到会计报表上报、纳税申报等全过程实行流程跟踪，加大税源巡查、分析、征收、管理，从源头上加强管控。同时，借助“数据+智能”模式，对涉税疑点及异常指标进行提示和预警，引导企业自查自纠，并通过税企高层座谈及时沟通，在充分调研、审慎研判、科学决策的基础上与企业积极互动、实时讨论，有效化解企业涉税风险。

观山湖区税务局党委委员、副局长夏斌表示，区局大企业管理团队将进一步狠抓健全大企业税收服务和管理新格局的新方法，落实新任务，通过完善工作机制、凝聚工作合力、优化工作措施，实现“工作再突破、管理再加力、质效再提升”，力促大企业税收治理打开新局面，服务税收现代化。