破“五唯”举措：不办重点学校不下升学指标不公布考试成绩和排名

今天，今天教育部召开新闻发布会，介绍近日由教育部、中央组织部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等六个部门联合印发的《义务教育质量评价指南》（《评价指南》）。教育部基础教育司副司长朱东斌说，长期以来，一些地方学校包括一些家长确实存在着唯分数、唯升学的不良倾向，比如炒作中高考状元和升学率等，为了扭转唯分数、唯升学，就是要破“五唯”，要想“破”，就要立标准：在县域义务教育质量评价体系当中，提出了不给学校下达升学指标、不单纯以升学率评价学校、校长和教师，不得举办重点学校；在学校办学质量评价当中，明确提出了要严控考试的次数，不公布考试成绩和排名。  

朱东斌介绍，这次制定的《评价指南》实现了三个转换：“从无到有”、 从零散走向系统化、从“软”走向“硬”。“《评价指南》的评价体系指标，以前基本都有相关规定，几乎没有新的要求。但是原来的这些要求，散见于各种教育法规、教育文件、教育政策当中，这次把它系统化、集成化，围绕着素质教育的导向，进行了系统设计。”朱东斌说，以前的相关要求比较柔性，不够刚性，《评价指南》把这些要求变成了更加刚性、更加硬性的标准，以充分发挥我们这个评价指挥棒的作用。

那么，《评价指南》在扭转唯分数、唯升学的不良倾向等方面有哪些具体的举措呢？

朱东斌介绍，在县域义务教育质量评价体系中，提出了不给学校下达升学指标、不单纯以升学率评价学校、校长和教师，不得举办重点学校，不公布、不炒作中高考状元、升学率等考查要点。

在学校办学质量评价当中，明确提出了要严控考试的次数，不公布考试成绩和排名等硬性要求；考试主要是考察学生的学业状况，以此来反馈和改进教学，不能公布考试成绩和排名。比如还提出来，要“实行均衡编班，不分重点班、快慢班”等考查要点。

在学生的发展质量评价当中，首先提出从德智体美劳五个方面来进行全面综合的评价。其次，即使是在学生的学业发展评价当中，也不局限于学业水平，而是更加突出学生的学习习惯、创新精神，为学生综合素质和终身发展奠基。同时，也改变过去单纯的结果评价方式，更多注重增值性评价，综合考查学生德智体美劳整体的水平和变化的情况。

来源： 中国青年报客户端