动静专访丨贵州大学管理学院教授项凯标：贵州人力资源比较优势不只在人口数量

贵州提出“十五五”时期实施强化比较优势战略，要以生态资源、矿产资源、文旅资源、数智资源、人力资源开发为重点，推动资源优势转化为产业优势、竞争优势。贵州劳动力资源总量相对充裕，“十五五”时期如何有策略地将人口资源转化为支撑产业转型发展的人力资本优势？动静记者专访了贵州大学管理学院教授项凯标。

贵州大学管理学院教授 项凯标

项凯标认为，贵州的人力资源比较优势并非单纯指人口数量，相较于东部沿海地区，贵州劳动力成本仍有一定优势，不过这种优势已不再是简单的低价优势，而是“性价比优势”，即随着贵州教育水平的提升，劳动力素质不断提高，同时贵州近年来在大数据、矿产经济、生态旅游等特色产业领域快速发展，良好产业基础与贵州教育体系培养的人才结构相互配合，逐步形成人力资源的产业适配性优势。长远来看，贵州还具有人力资源的“后发潜力优势”。贵州人口年龄结构相对年轻，劳动年龄人口占比高于全国平均水平，拥有更长的“人口红利窗口期”，这是许多东部省份已不再有的条件。

因此，贵州人力资源战略不是与中部人口大省、沿海经济强省等进行同质化比较，而是构建差异化比较优势，在全国产业链分工中，寻找适合贵州人力资源特质的细分领域和环节，提升有效人力资本的积累和配置效率，积累与产业发展需求相匹配、能够创造较高价值的人力资本。

项凯标建议，贵州人力资源需要累积放大的比较优势的核心不在“全”而在“特”，不在“量”而在“质”。首先进一步强化产业适配度，构建教育与产业深度融合的人力资本投资体系，针对大数据、矿产经济等特色产业推行“产业导向型”人才培养计划。其次，必须营造差异化的人才吸引与保留生态，贵州不能单纯效仿东部地区的人才引进政策，而应构建契合本省实际情况的“分级分类”人才体系：对于高端人才，提供“不求全部拥有、但求可使用”的柔性引进机制；持续推动“贵州工匠”品牌建设，提升技能人才的社会地位与待遇；对于农村实用人才，要建立认定及扶持体系；针对数字经济催生出的新职业，要及时将其纳入培训认证体系……并同步提升生活质量与环境吸引力。项凯标认为，人才归属也是生活质量的竞争。贵州应充分发挥生态环境、民族文化、宜居气候等独特优势，打造“凭借生活质量吸引人才，借助发展机会留住人才”的良性循环，特别要重视解决青年人才所关注的教育、医疗、文化等配套设施建设问题。