兴义公路管理局:普通国省干线公路长周期养护综合总承包项目试点已启动实施
兴义公路管理局贞丰公路管理段普通国省干线公路长周期养护综合总承包试点项目招标工作已于7月15日顺利完成,合同于8月1日正式签订完成。该试点项目的顺利启动,标志着全省在探索长周期养护管理模式和养护决策机制方面迈出关键一步,开启了转变职能、提高效益的有益探索。
本次试点路线涵盖贞丰公路管理段管养的二级及以上普通国省干线公路,包括1条国道和3条省道,总里程达82.826公里,包括42 座桥梁、7道隧道,以及182 道涵洞。采用设计+施工总承包模式,将日常养护和养护工程打包,以公路养护科学决策体系为基础,以区域的公路技术状况、服务保障能力等绩效指标作为履约核心要求,探索市场化养护新模式。养护周期计划为(5+3)年,以5年为基准,根据评估及效果评价研判是否延长3年。
该试点项目主要实现了四方面创新:一是促进管理转变。更有效降低采购成本,最大程度以目标为导向,发挥养护承包企业的自主能动性。二是实现优势互补。采取设计+施工总承包模式,有效解决设计和施工脱节造成养护工程实施过程中的难点、痛点。三是突出绩效理念。体现了“绩效导向”的先进养护理念,从管过程转为管结果。四是激发市场主体活力。促使作业单位为了提高养护效益、实现利益最大化,而主动对公路实施精细养护,在病害未发生或病害微小时及时进行养护处置,避免为了获得更多计量支付把“小病拖成大病”。
下一步,兴义公路管理局将重点抓好项目组织实施、大力提升养护效益,在管理创新、技术创新方面形成一整套可复制、可推广的系列成果,为形成有利于推动全省公路养护管理高质量的市场化新机制贡献实践经验和智慧力量。