获评优良！贵阳四大创新举措，助力走好“碳”索之路

近日，生态环境部应对气候变化司发布《国家低碳城市试点工作进展评估报告》。《报告》显示，贵阳从全国81个国家低碳城市试点中脱颖而出，与40座城市一起获评为优良。

专家组从低碳发展基本进展、低碳发展体制机制建设、低碳发展任务落实与成效、基础工作与能力建设和创新举措五个方面对国家低碳试点城市的工作进展开展了评估。

从评估结果来看，试点城市的平均得分为79.2分，最高得分为93.7分，最低得分为68.9分。评估结果为优良的城市：北京、深圳、烟台、潍坊、衢州、常州、重庆、上海、济南、赣州、广州、合肥、安康、镇江、成都、杭州、济源、嘉兴、吉安、淮安、南昌、金华、三明、厦门、遵义、大兴安岭、青岛、南京、长阳土家族自治县、郴州、敦煌、昆明、贵阳、株洲、天津、吴忠、黄山、湘潭、温州、秦皇岛。

自2010年列入国家首批低碳试点城市以来，贵阳市围绕持续推进经济结构优化提升、不断加快能源结构优化升级、着力推进节能和能效提高、加快建筑领域低碳发展、奋力推进交通领域低碳转型升级、推进全民生活消费方式低碳转型和不断提升碳汇水平七大重点领域，积极推动形成绿色发展方式和低碳生产生活方式，努力探索西部地区率先低碳转型发展新路径。

"十四五"以来，贵阳市制定了《贵阳贵安碳达峰碳中和"1+N"政策体系编制工作清单》《贵阳贵安碳达峰实施方案》《贵阳贵安减污降碳协同增效实施方案》《贵阳市"十四五"应对气候变化规划》等政策文件，将低碳发展作为专章写入国民经济和社会发展总体规划。

围绕实现碳达峰、碳中和目标，贵阳市加快探索生态优先、绿色低碳发展的路径模式，从低碳发展模式、建设低碳发展政策制度、低碳发展机制与做法、低碳发展基础工作与能力建设四个方面创新发力，推动"低碳"走进城市的各行各业。

创新探索低碳发展模式。在交通低碳试点建设方面，推进老旧机动车淘汰，加强新能源汽车推广应用，强化机动车绿色低碳排放标准推广，提升公共交通绿色低碳出行率，交通智慧化水平持续提升，交通治堵取得积极成效，并成功创建"国家公交都市建设示范城市"。

同时，推进产业、能源、建筑等各类低碳试点建设，全面构建多层级多领域的低碳试点示范体系。

创新探索建设低碳发展政策制度。在探索低碳发展地方立法方面，2013年，出台了全国第一部生态文明法规《贵阳市建设生态文明城市条例》，并于2019年完成条例修订。2013年3月1日，设置全国第一个生态保护检察机构——贵阳市生态保护检察局，同时在贵阳市公安局设置了生态保护分局。

在推进绿色金融发展创新试点方面，贵阳贵安合力推进绿色金融改革创新工作，推进多层次绿色金融体系、政策支持体系、产品创新和服务体系、风控体系、绿色标准认证体系建设，到2022年，贵阳市绿色贷款余额2648.2亿元，占全省绿色贷款余额的48.09%。

创新探索低碳发展机制与做法。在创新探索"森林碳票+"体系建设方面，出台了《贵阳贵安运用森林碳票推进生态修复实施方案（试行）》，并配套印发《贵阳贵安森林碳票登记管理规则（试行）》和《贵阳贵安森林碳票交易办法（试行）》，建立贵阳贵安森林碳票交易体系。截至2022年12月，贵阳贵安森林碳票已交易15单，累计签约交易面积813亩，交易金额314.9562万元。

在打响绿色低碳会展品牌上，贵阳市已成功举办十二届生态文明贵阳国际论坛和八届中国国际大数据产业博览会。论坛通过开展减排行动以及采取抵消措施，实现会议碳中和。

创新探索低碳发展基础工作与能力建设。面向推动岩溶碳汇开发利用的国家重大需求，贵阳市在全国率先开发人工造林种草增加岩溶碳汇监测核算标准及方法学，对于贵阳市乃至贵州省在全国率先推进岩溶碳汇监测核算评估试点示范并开展自愿减排交易具有重要支撑作用。

在建设碳排放市场机制上，2022年，贵州（国际）生态产品交易中心有限公司在贵阳市成立，通过大力推进林业碳汇、岩溶碳汇等生态产品交易，为盘活贵阳市海量生态资产和"化债造血"提供解决方案，为全国生态产品价值实现提供了可复制、可推广的贵阳经验。