天眼之城焕新颜 群众住进“幸福圈”——平塘县新型城镇化建设综述

“十四五”期间，平塘县坚持以人民为中心的城市发展理念，紧扣新型城镇化建设要求，聚焦群众“急难愁盼”问题，从老旧小区改造、城市品质提升、“十五分钟”生活圈打造三大维度发力，让城市发展更有温度、民生福祉更有厚度，绘就了一幅“天眼之城”宜居宜业的崭新画卷。

小区旧貌换新颜 安居梦圆暖民心

走进位于平塘县城北街的老医院宿舍小区，整齐靓丽的楼栋外立面、宽阔平整的水泥路面、规划有序的管线让人眼前一亮，曾经破旧不堪的景象早已不复存在。居民们围坐在一起，脸上洋溢着幸福的笑容，谈论着小区改造带来的种种便利和变化，安居梦在这里真正得以实现。

云雾中的平塘县城

焕然一新的小区、和谐的邻里关系，得益于2021年老旧小区改造项目，实施了房屋外墙修缮、屋面防水处理、地面硬化、窗户更换等工程，并重新规划了管线布局，增设了路灯等基础配套设施，让老旧小区实现了蝶变换新。

住户卢永霞谈起小区的变化，脸上满是笑意：“以前小区又乱又旧，一下雨就积水，晚上出门得摸黑走。改造后墙面刷白了，路面平整了，路灯也装了，电线水管都重新排了，整个小区干干净净的，住起来心里特别舒坦。真的感谢党的好政策，让我们老小区也有了新模样。”

改造后的老医院宿舍小区

除老医院宿舍小区外，平塘县还对县城多个老旧小区实施“靶向改造”，把改造主动权交到居民手中，充分征求居民意见，针对不同小区的问题制定个性化方案，解决了房屋老旧、道路狭窄、设施老化、生活环境恶劣等痛点，让改造工程真正贴合群众需求。

“十四五”期间，平塘县聚焦建成年代久、基础设施差、居住环境恶劣的老旧小区，把老旧小区与背街小巷改造作为新型城镇化建设的切入点，通过“政府主导、部门联动、群众参与”的方式，累计投入资金8.06亿元，实施老旧小区基础设施改造项目3个、城镇棚户区改造建设项目1个、棚户区基础设施配套项目2个、背街小巷改造项目2个、地下管网改造项目13个，累计改造老旧小区85个，背街小巷24条，新增或改造雨污管网、供水管网、燃气管网等213.427公里，让一个个老旧小区褪去“沧桑”、换上“新装”，成为群众心中的“幸福家园”。

路灯换新

同时，通过农村危房改造、配租保障性住房等举措，累计改造农村危房71户，拨付补助资金242.5万元；公租房、廉租房累计分配数量3112套（其中配租2590套，配售522套），累计发放住房租赁补贴79.9346万元，惠及群众581户，让乡村群众实现了安居梦。

提升城市品质 精雕细琢筑宜居

内涝治理是平塘县提升城市品质的重点工程。往年，平塘县城人民路汽车站片区、后山加油站片区、新城区半岛一号及周边片区是内涝的“重灾区”，每遇大雨，车辆被困、行人蹚水成为常态，群众出行苦不堪言。

雨污管网改造施工现场

群众索绍景深有体会：“以前送孩子上学，如遇下雨就要脱鞋蹚水，井盖都被水淹没，走在路上心里慌慌的。”

“十四五”期间，针对群众反映强烈的内涝问题，平塘县积极向上争资金、争项目，实施县城内涝治理工程，建设雨水管网20余公里，扩大排水管道管径，提升排水能力，全力实现“小雨不积水、大雨不内涝”。

2025年6月，平塘县遭遇连续强降雨，县城区内涝治理工程经受“实战检验”，昔日的“水浸街”通行无阻，人民路、后山加油站等片区未出现严重积水，车辆、行人有序通行。

“现在送孩子上学，脚是干的，衣裳也是干的，排水系统改造后，出行真的太方便了。”索绍景说道。

干净整洁的街道

“十四五”以来，平塘县以城市精细化管理为抓手，聚焦基础设施短板、城市功能弱项，从内涝治理、路灯改造、公厕升级、完善城乡生活垃圾收运体系等群众最关心最直接最现实的利益问题入手，不断完善城市功能，提升城市品质，让“天眼之城”更宜居、更精致、更有温度。

“十五分钟”生活圈 幸福生活触手可及

走进新兴社区，只见房屋整齐划一、道路平坦宽敞、水电讯等基础设施完善，小区内派出所、卫生院、幼儿园、超市一应俱全，居民们真切地感受到，“十五分钟”生活圈带来的便捷与幸福正实实在在地环绕在身边。

方便舒适的新兴社区

搬迁群众段乔进对记者说：“以前在老家的时候，出门都要走个把小时才到街上，才到医院，才到学校。在这里出门就有学校，有医院，比老家方便多了。”

新兴社区作为平塘县大型易地扶贫搬迁安置区之一，该安置点用最好的地段、最大的投入、最高的品质、最全的保障“四最规格”建设，让搬迁群众不仅实现了“进城住”的梦想，更享受到了“十五分钟”生活圈的便利。2024年，新兴社区获评黔南州第一批城市“15分钟社区生活圈”五星级社区。

刘族分是平塘县艺品民族工艺产业有限公司的一名工人，搬迁进县城这几年，她就在家门口上班，挣钱、顾家两不误，日子是越过越甜蜜了。

城乡面貌焕然一新

刘族分说：“搬过来这边变化大啦，我们在老家一般就是种田种地，没有工作。搬到县城社区来，又有工厂，在这里进厂一个月挣点生活费，厂离家又近，照顾孙子、照顾老人、孩子读书等等，特别方便。”

近年来，平塘县围绕“以人为本”，将“15分钟社区生活圈”建设深度融入新型城镇化进程，推动教育、医疗、养老、便民服务等资源向社区集聚，构建起“家门口”的便民服务体系，让群众步行15分钟就能满足日常购物、就医、养老、休闲等需求，让新型城镇化建设的成果更多更公平地惠及全体人民，把幸福“圈”在群众身边。

天眼之城焕新颜，群众住进“幸福圈”。如今的平塘，中心城区持续拓展，基础设施日益完善，城乡融合发展愈发紧密……展望“十五五”，平塘县将深入推进以人为本的新型城镇化建设，围绕创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，在城市建设、乡村建设、城市更新、基础设施补短板、建筑业转型发展、房地产高质量发展等领域主动作为，让城市发展更有活力，让民生福祉更有质感，持续书写宜居宜业的天眼之城平塘新篇章。

平塘县融媒体中心记者：肖影

编辑：石明钢

初审：陆恩凤

校审：简定娟

审核：吴贵梅

监审：孟景毫