海南离岛免税购物取得重大进展 新增两家离岛免税店

离岛免税政策是海南自由贸易港建设的重要内容，也是带动海外高端消费回流和消费升级的重要抓手。在国家有关部委的支持下，海南离岛免税购物近年来快速发展，取得了显著成效，成为海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设的一大亮点。10月14日，海南举行离岛旅客免税购物政策实施情况新闻发布会，通报海南离岛免税行业再次取得重大进展，将新增两家离岛免税店。其中，海口市一家，为海口国际免税城，由中免集团运营；万宁市一家，为王府井国际免税港，由王府井集团运营。

海口国际免税城由中免集团投资建设，位于海口市新海港片区，经营面积达19.15万平方米，目前免税城装修、人员培训、信息系统建设均已准备到位，具备开业条件，将于今年10月28日正式营业，开业后将成为世界最大单体免税店。

王府井国际免税港位于原万宁首创奥特莱斯项目区域，经营面积为10.25万平方米，王府井集团正在抓紧开展装修和备货，计划于2023年1月开业。王府井集团是国内零售传统头部企业之一，零售行业管理能力强，国际高端消费品牌渠道成熟，王府井集团进入离岛免税市场，有利于拓展离岛免税商品品牌和品种，提升行业管理服务水平。

据了解，海南离岛免税政策自2011年落地实施已有11年，政策实施以来经过8次调整，尤其是2020年进行重大调整，离岛旅客免税购物额度提高到每年每人10万元，免税商品增加到45大类，购物对象覆盖了所有离岛方式的旅客，增加了“邮寄送达、返岛提取”等便利化提货方式，政策含金量不断加大，政策效应加速释放。据海关数据显示，截至目前已保障“邮寄送达”免税品金额74.2亿元，惠及购物旅客148.2万人次，岛内居民“返岛提取”16.8亿元，惠及购物旅客15.9万人次。

目前，在海南海口、三亚、琼海3个市县共开设了10家离岛免税店，新增2家离岛免税店后，市县增加到海口、三亚、琼海、万宁4个市县，离岛免税店增加到12家，全省离岛免税店经营面积将增加1倍以上，由现有的22万平方米增加到超过50万平方米，大幅提高旅客承载能力，可以为消费者提供更好的购物选择和购物体验。

在品牌集聚方面，离岛免税吸引力不断提升。2011年，最初的三亚市内离岛免税店只经营不到100个国际品牌，商品主要集中在香化产品。如今，海南各免税门店品牌数量已超过1500个，集合数十家全球品牌旗舰店，其中雅诗兰黛、卡地亚、宝格丽、蒂芙尼等20多个品牌单店销售位列全球旅游零售第一。品种上也由香化产品占主导，增加了更多首饰、手表、箱包、服装、电子产品重量级品牌。据介绍，10月28日即将开业的海口国际免税城将有近千个国际国内优秀品牌和大家见面，其中更有一些国内空白的“首店”。作为一个“免税+文旅”双轮驱动的旅游零售综合体，海口国际免税城着力满足消费者一站式购物消费娱乐需求，为广大消费者带来全新的沉浸式购物体验。

政策效应明显，销售持续快速增长。2019年以来，全岛离岛旅客免税购物销售规模实现了超常规、大幅度的增长，2021年全年离岛免税店销售超过600亿元。去年，约有1/2的进岛游客进免税店，1/6进岛旅客参与购物，同时带动住宿、餐饮、交通等产业发展。2021年免税品销售占全省消费旅游收入1/2，免税商品进口占全省进出口总额的1/3左右，销售占全省社会消费品零售总额1/4，为海南经济社会发展作出了积极贡献。

值得一提的是，2022年，全国新冠肺炎疫情多点散发，疫情后海南抓住经济向好的窗口期，出台了多个政策，举办首届海南国际离岛免税购物节，发放两批1亿元消费券，利用消博会平台引进超过140个品牌，推动离岛免税销售快速反弹，力争挽回疫情损失，达成今年销售目标。同时，推动海南离岛免税加快实现品牌、品种、价格与国际三同步，持续创新监管制度和技术手段，强化风险防控能力，努力营造离岛免税购物良好氛围。