论道·龙永图｜中国和东南亚合作的意义重大

龙永图（前外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表）：中国和东南亚的合作具有很重要的意义：一个方面，现在东盟已经成为我们最大的贸易伙伴，第二个主要是签订的RCEP。中国和东盟已经建立了一个制度性的贸易和投资的安排，这对我们很重要，现在已经有了制度性安排，怎么样来扩大加强海南作为中国和东盟合作的枢纽作用？不管是搞市场经济，还是搞对外开放，怎么样强化市场主体都是一个非常重要的问题。你们提出“两个总部”，我非常赞成，一个是准备到东南亚投资的中国企业先在海南注册，作为总部，马来西亚或者其他东盟的一些国家准备在中国投资的，也在海南建立总部。这样的话海南就可以吸引大量的内地和东南亚国家的企业到海南来注册来运营，使海南的市场主体可以很快的增加起来。但是要达到这一条，一定要有非常高的营商水平，要有足够的好的优惠政策，足够好的政策能够吸引他们到这儿来。第二个，要有好的营商环境。我们中国的营商环境核心是我们是不是有国际意识、国际视野和专业能力。所以以这样的方式来加强和东盟国家的合作非常好。

迟福林（中国（海南）改革发展研究院院长）：海南自贸港有发展的条件。首先是中央给定政策，比如加工增值30%以上视为海南产品零关税进入中国大陆，中国大陆是一个消费大市场，现在关键的是这30%和RCEP的40%如何结合出台具有吸引力的政策，RCEP的15个国家也可以利用本地材料加工增值40%的产品可以作为RCEP区域的产品零关税进入这15个国家，所以海南应该在30%和40%之间正在探究如何出台更有吸引力的政策？除此以外，还有两个15%的优惠政策以及其他的一些相关政策，这是全国其他各地所没有的。第二条是有金融支持，有服务贸易的发展，所以海南已经有条件来做自由贸易港这件事情。