看热词·说两会丨城乡居民增收计划

据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，给老百姓增收，一直以来都是我国的“国家大事”。今年，“制定实施城乡居民增收计划”这句话，首次被写进政府工作报告。这个新提法释放了什么信号？怎样让大家有钱花、敢花钱？

“制定实施城乡居民增收计划”，说白了，就是国家要让老百姓的钱包鼓起来，让城乡居民有钱花、敢花钱。这不是喊口号，而是政府“计划清单”的一部分。

为什么要把城乡居民的增收纳入计划？一方面，国际环境复杂多变，我们要把国内大循环这篇文章做足做好；另一方面，居民“想消费”和“能消费”之间还隔着一条收入的鸿沟。也就是说，这些年大家的腰包总的来说鼓起了不少，但是兜里的钱还让人花得不够踏实。

为了跨越“想消费”和“能消费”之间的鸿沟，过去主要是发放消费券和消费补贴，今年从促进消费转向提高收入。收入上去了，“想消费”的时候“能消费”的底气自然就更足了。

这次城乡居民增收计划有一个鲜明特点，就是把增收范围从中低收入群体推广到全体城乡居民，既不忽视中低收入群体的增收痛点，也兼顾了其他群体的增收需求。

大家一定很关心，政府给我增收，具体怎么增？主要有三点：

首先是瞄准“提低”。低收入群体尤其是农村老年群体，增收能力弱、抗风险能力差，是增收计划的重点倾斜对象。政府工作报告已明确提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。居民医保人均财政补助标准提高24元。中央财政将安排1.25万亿元补助资金，确保养老金按时足额发放。重点帮低收入群体涨收入，托住底线。

其次是激活“财产性收入”。现在我们国家居民的财产性收入占比还有提升空间——2025年，人均财产净收入只占人均可支配收入的8%，比重偏低。拿股市来举例，经济学家就提出，股票账户每增加10元，可带动1.5元的消费。这次两会上，也有代表委员说，股票市场的稳定增长，可以提高居民的财产性收入，把“沉睡的钱”变“活”。

最后是工资“提质”。政府工作报告强调“完善薪酬制度”。工资性收入作为居民收入的主要来源，是增收计划的重要发力点。2025年，我国人均工资性收入占人均可支配收入的比重为56.6%，是增收的主引擎。有专家建议，设立“增收专项引导基金”，给主动涨薪的企业补贴，让涨薪从“可选项”变“优选项”。

把为城乡居民增收列入政府年度工作要点，既是暖民心的民生账，也是利长远的经济账。现在，计划表已经出炉，我们也期待具体的“施工图”。相信这项计划一定能加快落地，真正让城乡居民的钱包鼓起来，让大家多挣钱、敢花钱，日子过得更红火！