税收文物奇妙游四之田野乐章

布依族的草龙在金色的稻田穿梭，八音坐唱乐音环绕在山野之间，农民载歌载舞，2006年，农业税取消了，我国延续了两六百年的农业税从此退出历史的舞台。农业税的取消，给亿万农民带来了看得见的物质利益，极大地调动了农民积极性，又一次解放了农村生产力。

农民载歌载舞的景象，和民国三十一正在缴纳农业税的刘德全满目愁容形成强烈的对比。刘德全家住兴义，小百花手中的收据，是刘德全家从民国三十一年至1953年农业税缴纳凭证，至随着小百花触碰的凭证的不同，历史的足迹，渐渐显示在四周的画面。

民国二十九年(1940年)以后，全国推行新的农业税政策——田赋“三征”政策，即征实、征购、征借。征实就是征用粮食以供政府和军需。征购就是政府购买，办法为随粮带购，征购价格由政府按低于市场价的标准核定，支付手段为三成货币七成粮库劵；征借就是政府借粮，日后归还。

在民国三十年(1941年)，兴义成立县田赋管理处，田赋化归中央，下设城区、崇仁(今安章)、应钦(今泥凼)、捧鲊、乌沙、马岑、顶效7个经征处和收纳仓库，办理田赋军粮征购事宜。当年所购军粮价由县政府按省定价格参照市价订定，一次全数付价；民国三十一年(1942年)改为半购半借，每购稻谷1市石，付半价50元，余付半借代价4年期的甲种储蓄券；民国三十二年(1943年)又改为半征半借，半借部份付一部现金，一部份粮食库券，半征部份，属征发性质；民国三十三年(1944年)又改为全部征借，纯属征发性质，以存有余粮的大户为征借对象，不付代价，仅在田赋收据上加盖戳记；民国三十四年(1945年)以后，改为随田赋征实，征一借一，每赋额1元，田赋征实4市斗，军粮征借4市斗，附征县级公粮1市斗；民国三十五年(1946年)，田赋军粮豁免一半，各减半征收2市斗，附征县级公粮1市斗；民国三十六年(1947年)，田赋征收2市斗，军粮征借1市斗。民国三十四年(1945年)8月抗日战争胜利后，国民政府明令豁免田赋、军粮1年，贵州省将应免1年的赋粮分在民国三十五年、三十六年(1946、1947年)两年平均豁免。旧中国，农业税的实质，是地主阶级对农民的一种经济剥削。中华人民共和国成立后，农业税制经历了从新老解放区农业税制并存到1958年实施全国统一农业税税制的过程，农业税形态也发生了从征收实物到折征代金的变化。无论怎么变化，农业税在相当长时期内一直是我国财政收入的重要来源，对保障国家的正常运转起到了重要作用。

几千年来，“耕者有其田”“均田免粮”一直是中国人心头的梦想。在中国共产党的领导下，中国农民经历了三次重大机遇：第一次是中华人民共和国成立后，国家废除了旧的土地制度，将约7亿亩的土地分给农民，实现了“耕者有其田”，分到田的农民生产积极性高涨，我国连续几年喜获农业大丰收；第二次是改革开放初期，实行家庭联产承包责任制，农民获得了生产经营的自主权，农民的生产积极性被极大调动，农村的历史巨变开始；第三次就是农村税费改革，农业税的最终取消，使中国农民实现“免粮”的目标。在中国共产党的领导下，这两个梦想最终实现。免除农业税，中国农村的税费改革画上了圆满的句号，中国农民卸下了重担，中国的农村建设之路向社会主义新农村建设时代大步踏进。

霞光渐渐褪去，小百花与税收文物的奇妙之旅也告一段落，四周恢复平静，唯有年久的税收凭证，静静地铺展在桌面，时间的年轮向前驱使，我们要以古鉴今，未来国家才能更加繁荣昌盛，人们更加幸福美满。

参考文献：

1.尹静《告别农业税——中国农村税费改革之路》

2.李卓《农业减税降赋对经济现代化的促进作用——来自取消农业税的证据》

3.郑贝贝《取消农业税政策对农民收入的影响研究》

4.陈甲取《漫谈中国历史上的减税降费》

5.尹静《告别农业税——中国农村税费改革之路》

6.兴义县志

7.民国兴义县志

8.苏淮《民国时期贵阳税务概况》

撰稿人：王天娥

文物提供者：陈应秋