贵州中医药丨毕节市中医医院：解决“两张皮”实现“双发展”

“我们以党建为统领，围绕‘中医为龙头，西医创一流’的战略定位，实施好‘育名医、治名病、立名科、制名药、创名院’‘五名’工程，创建让‘老百姓暖心、医疗人才倾心、干部职工舒心、党委政府放心’的‘四心’医院，实现‘党建、业务’两个高质量发展……”近日，在毕节市召开的全市组织部部长会议上，毕节市中医医院党委副书记肖良国作为唯一一家公立医院代表作党建经验交流发言。

近年来，毕节市中医医院探索建立公立医院党建工作“四三”机制，解决“两张皮”难题，打造“杏林党旗耀乌蒙”党建品牌，推动党建、业务“两个高质量”提速发展，年度考核中“两个高质量”指标均在市级公立医院中名列第一，业务“国考”名列全国第148名、全省第2名，做法经验在省级以上媒体刊发270余次。

“三强”筑牢战斗堡垒

强党委“统领”。坚决落实党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的方针，全面落实党委领导下的院长负责制，对“三重一大”等重大事项由党委决策。按月对支部和科室党建目标开展“双督查双考核”，量化分值兑现工资绩效。建立常态化主题大调研机制，集中4天分4个系统开展主题调研，解决问题100余个，以问题整改推动改革创新。

强支部“优建”。优化组织设置，将支部建在科室和临床一线，将243名党员划分成12个支部，每个支部配备3至5名支委成员，支部书记由科室负责人担任，推动支部战斗堡垒作用充分发挥，科室在绩效分配、评先选优、职称评定、设备购买等重大工作，须经支委研究同意。

强本领“淬炼”。党委中心组、党委会议、支委会议均将党中央重要讲话精神等作为“第一议题”。开展集中学习研讨，政治理论学习、带头讲党课、宣讲。党支部书记和党务干部全覆盖轮训2次，党委、支委班子成员和党务干部理论修养和业务素质有效提升。

“三激”干事创业激情

激发支委“源动力”。预算党建工作专项经费50万元，建立月绩效奖励机制，按月考核兑现到位，让支委班子成员由“无私奉献”变“有偿激励”。在干部提拔任用、评先选优、职称评定中优先考虑支委成员或优秀党员，11个在职支部55名支委成员中，44名为科级干部和中级以上职称人员，激活各支部在“你追我赶”中争比晋位。

激发人才“创造力”。完善人才引、育、管、用机制，引进副主任医师3人、硕士研究生54人，选派150余业务骨干到知名院校进修。鼓励提升学历，36名取得本专业本科学历，1名取得博士学位，6名攻读硕士研究生。7名班子成员共联系关心专家人才123人，推荐获评省政府特殊津贴、省级百优医生、市管专家、市级拔尖人才、市级名中医近40人。

激发党员“新动力”。建立党员“双培养”制度，对党员进行积分制教育、管理，把积分考评作为评先选优和干部选拔、晋级晋升重要依据，2022年评选优秀党务工作者12名，优秀党员11名，有效激发党员内生动力。以上“三激”举措，推动全院职工改革创新，目前获得国家批文的院内制剂14个，膏方15种，数量在全省中医医院中位居前三；开展中医特色治疗76项，新增并开展院内新技术新项目97项，建立了全省首个地方刘尚义国医大师工作站，有国家级、省级重点专科、学科12个。

“三创”示范引领发展

创建“示范党支部”。加大人、财、物投入，党支部标准化规范化评估验收达标率100%，医务管理党支部获评“全省党支部标准化规范化建设示范点”“市直先进基层党组织”，临床第五支部获评市直示范党支部。

创设“党员示范岗”。建立党员示范岗34个、先锋岗33个，党支部书记责任区11个，引导广大党员干部在工作中亮身份、树形象，自觉接受群众和患者监督，发挥了“一个党员一面旗帜，一个岗位一份奉献”的先锋模范作用。

创育“双带头人”。将学科带头人、业务骨干培养成党员，再培养成党支部书记，将一般党员、业务骨干培养成学科带头人，各党支部“双带头人”达到100%。以上“三创”措施，推动党员职工紧扣“风尚国医，守正创新”主题，开展理念、环境、制度、廉政、品牌“五位一体”文化建设，凝心聚力在推进党建、业务“两个高质量”发展中创先争优，获得“全国无偿献血促进奖（特别奖）”等集体或个人荣誉近百项，多个科室成为国家、省级联盟成员或诊疗中心。

“三严”压实治党责任

严格“责任到位”。召开2次专题会议安排部署，签订目标责任书128份，定期报告全面从严治党主体责任落实情况，开展预防提醒谈话2次共1561人次，与供应商签订廉洁协议63份，签署诚信教育承诺书1530份。采取专题讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片、上廉政党课等方式筑牢拒腐防变思想。

严格“作风培塑”。定期公开医院“三公经费”并开展督查，每周向中层干部发送廉政提醒短信，抓小抓早，防微杜渐。实行医德医风“一票否决”，创新开展“小切口，大整治，窗口服务提水平”专项整治行动，深入开展自查自纠，规范建立问题台账，督促抓好整改落实，查找问题全部整改完成。

严格“政治生活”。严格落实党委民主生活会、党支部组织生活会和“三会一课”制度、探索建立“五个一”过好党的组织生活制度，开展“一支部一特色”品牌支部创建，通过“三节两活动”、中医“六进”活动、“六爱”先锋岗等载体，让全体党员干部职工凝心铸魂，感党恩、听党话、跟党走，构建风清气正的政治生态，推动该院建成贵州中医药大学附属医院，贵州中医药大学、遵义医专、毕节医专临床教学医院，建成国家级中医住院医师规范化培训基地、国家级中医住院医师资格考试实践技能考试基地。