冲刺90天 打赢歼灭战丨贵州强保障补短板兴产业 确保如期同步全面小康

今年是全面建成小康社会的决胜之年。4月17日召开的中央政治局会议提出，在疫情防控常态化前提下，要确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。贵州，作为全国脱贫攻坚主战场，省委省政府从疫情防控阶段开始，就明确提出“打赢两场战役，夺取两个胜利”，先后召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会和脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会，进一步强化“两不愁三保障”要求，建立稳定脱贫长效机制，向夺取脱贫攻坚全面胜利，发起了总攻。

易地扶贫搬迁是“挪穷窝”与“拔穷根”的治本之举。贵州用4年时间完成了188万人的大搬迁，搬迁规模全国第一。并通过坚持以城镇发展思路破解山区贫困难题，让95%以上的搬迁人口实现了城镇化集中安置，并着力完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设，全力做好易地扶贫搬迁后半篇文章。让安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，走出了一条独具特色的扶贫搬迁路径。

这几天，在毕节市威宁县易地扶贫搬迁小区开华家园项目施工现场一片繁忙，1700多名施工人员正分四个区域抓紧施工，确保6月底以前交付使用。鉴于搬迁带动脱贫成效明显，在对口帮扶毕节的恒大集团的援建下，威宁县又新增了2万人易地扶贫搬迁人口。为了把损失的时间抢回来，今年2月下旬复工后，威宁县立即抽调了住建、公安、水务、供电等部门成立工作专班，入驻项目现场。

威宁县生态移民局工作人员唐渊告诉记者，每日一调度，对发现的问题现场解决，对工程质量进行明察暗访，确保6月30日前保质保量完成新增2万搬迁群众的搬迁入住。

在新增的这4306套易地搬迁住房中，有一套将属于威宁县柳坪村的贫困户赵国芬一家。赵国芬夫妻二人抚养6个孩子，种地和打零工是主要的收入来源。过去不愿搬迁的赵国芬，在过去一年看到搬迁进城的亲戚朋友生活越来越好，这次也主动申请了搬迁。

赵国芬说：“以前是怕到城里去找不到吃的，找不到钱。（有亲戚搬）到城里去，他们讲有厂，工地又多，我们就想去找点活做。到城里去过新生活，我就高兴了嘛。我天天都等起的。”

坚持从脱贫攻坚实际出发，坚持维护群众利益，在毕节市，除了威宁县，七星关区也有2万多群众进入了新一批的易地扶贫搬迁名单，这4万多新增的搬迁，计划是贵州落实中央精神确保脱贫攻坚质量和成色的一个具体体现。

“两不愁三保障”是脱贫攻坚的硬指标。3月31日召开的贵州省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”动员大会提出，要用好用4、5、6三个月“窗口期”，尽可能多地发现问题、解决问题，确保不漏一户、不漏一人、不漏一项。确保上半年所有剩余贫困县达到摘帽标准、所有剩余农村贫困人口达到脱贫条件，决不能出任何问题、有任何闪失、留任何遗憾。

这段时间骤降的气温，让赫章县刺竹村的第一书记闵荣昌忧心忡忡。低温会影响作物生长，进而可能影响贫困户的收入。

他决定要给贫困户齐锐义家再上一道收入“保险”，于是，他为贫困户齐锐义找了一个护林员的工作。

齐锐义一家去年刚达到脱贫标准，但家庭收入还不稳定。这次再有护林员这个公益性岗位提供的每月800元的收入，就能更多一层保障。经过多年的持续攻坚，贫困发生率曾经一度高达42.6%的刺竹村，目前只剩下贫困人口14户66人。现在这66人的脱贫工作，由闵荣昌等7名下沉干部分组包保，确保“对症下药”，措施精准。

赫章县双坪乡刺竹村第一书记闵荣昌告诉记者，发现一起就要解决一起，以确保我们2020年6月底能够全面的脱贫。

脱贫攻坚收官之年，遭遇突如其来的疫情，给如期决战决胜提高了不小的难度。如何答好这道“加试题”，贵州省通过签订责任状，进一步强化了地方、部门两个责任，完善条块结合的责任体系，加快补齐短板弱项。在“两不愁三保障”之外，贵州又针对自身脱贫攻坚的特点，提出要同步解决好“饮水安全保障”这一薄弱环节。

威宁县观风海镇新民村前明组李马本告诉记者，以前吃水要到山洞里去挑，现在家家户户都安起了水龙头，政府帮我们把自来水接通了，再也不用挑水遍山游。

新民村是全镇安全饮水最为困难的一个村，通过新建提灌工程和蓄水池，自来水通进了村，观风海镇也实现了农村饮水安全工程全覆盖。

威宁县观风海镇人大主席马仲青告诉记者，到2019年末，全镇共实施饮水安全工程50处，解决27028人饮水不安全问题。特别是贫困人口的饮水不愁，为全镇脱贫攻坚打下了坚实的基础。

而在省级层面，3月28日，贵州召开全省脱贫攻坚农村饮水安全决战工作视频调度会，组建了13支督战队，对“9+3”重点县区开展问题排查。坚持标准，全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板，并且解决的办法、成效要经群众签字认可，张贴上墙，接受监督。这是贵州今年创新提出的工作方法，写好四张“明白卡”，就是要保障“3+1”保障政策扎实到位，确保剩余的30多万贫困人口如期脱贫，和19.2万脱贫不稳定人口、21.56万建档立卡之外的边缘人口，不返贫、不发生新的贫困。

时下，正是樱桃成熟的时节，纳雍县厍东关乡的果农们正忙着把刚采摘下来的玛瑙红樱桃通过冷链物流发往全国各大中城市。短短4天的试营销，厍东关乡电商中心就销售玛瑙红樱桃2万多单，销售金额70多万元。

企业负责人胡亚梅说：“今年与电商中心、物流公司合作，用了新的包装方式。销量上来了，老百姓都觉得还可以，大家都说如果继续这样推广，他们都用不着出去打工了。”

作为全省“9+3”重点县之一的纳雍县，过去产业结构单一，玉米是主要作物，农民增收困难。近年来，通过深入推进农村产业革命，当地重点培育以高山茶、玛瑙红樱桃和食用菌为主的特色农业产业，仅仅厍东关乡一地，玛瑙红樱桃就覆盖了当地群众1.6万多人，其中贫困户3900多人，当地森林覆盖率也从1988年的15.7%提高到现在的76%。

纳雍县厍东关乡大坡村村民曹阳告诉记者，现在经济条件、生活也好了，今年又盖上新房子，以后的生活是越来越好，像这个樱桃一样红红火火。

有产业，才是最长久、稳定的脱贫。贵州深入推进的农村产业革命夯实了贫困地区的产业基础，提升了农业的抗风险能力。面对疫情冲击，今年一季度，全省农林牧副渔业增加值依然保持了2.3%的增长。12个农业特色优势产业加快发展，全省蔬菜总产值比上年同期增长7.3%，茶叶总产值增长20.0%，园林水果总产值增长了22.2%。在这背后，是全省脱贫攻坚投资力度不断加大，一季度农业投资比上年同期增长了14.2%，林业投资增长3倍，渔业投资增长47%。

打赢脱贫攻坚最后的歼灭战贵在精准，贵在一招一式有章法。全力补齐“三保障”和饮水安全短板，扎实做好易地扶贫搬迁，深入推进“来一场振兴农村经济的深刻的农村产业革命”，贵州正深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和对毕节试验区工作作出的重要指示，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在决胜脱贫攻坚的关键阶段，冲刺90天、打赢歼灭战，确保如期完成目标任务，与全国一道同步迈向小康社会。

毕节台高峰、余健 、谢文娟、张永飞、杨仕贵对本文亦有贡献。