说话有人信、讲理有人听!雷山“姑妈法官”把矛盾化解在吊脚楼前
近年来,黔东南法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,辖区各人民法庭扎根苗乡侗寨,处在化解矛盾纠纷、服务基层群众、促进乡村振兴的第一线。为总结和推广黔东南法院践行新时代“枫桥经验”的好经验、好做法,黔东南中院聚焦基层法庭特色工作举措,展现黔东南法院创新多元解纷模式、主动融入基层治理的实干担当。
走进雷山县人民法院永乐人民法庭辖区,传统村落星罗棋布,依山而建的吊脚楼鳞次栉比,诉说着千年村寨的烟火过往和风土人情。在当地传统的“姑妈文化”里,“姑妈”们说话有人信、讲理有人听,是村民们公认的情感纽带、调解权威。永乐人民法庭深挖这一文化内涵,创新打造“姑妈和・乐”特色解纷工作法,构建“三和三乐”调解体系,把民族智慧融入司法实践,柔性化解辖区各类矛盾纠纷。2023年以来,法庭调解结案500余件,调解率逾80%。今年7月,受邀参加最高人民法院组织开展的“致敬‘马背上的法官’”主题宣讲活动,讲述“姑妈法官”们扎根苗岭、深耕基层解纷的办案故事。

深挖本土文化根基,凝聚多元解纷合力。在当地“姑妈文化”中,公认姑妈们有和善、乐观、细致、温润、耐心等特质,“和乐文化”古朴浓郁,“厌讼”“耻讼”公序良俗历史悠久。法庭组建女性干警审判团队,打造“姑妈法官”队伍,搭建内外联动调解力量矩阵,组建“姑妈歌师唱和谐、姑妈匠人讲诚信、姑妈球员谈规则”的“三姑调解队伍”,把司法服务送到群众家门口。建立“3+N”联席会商机制,落实庭所共建、联动联调。如张某父子牛棚归属案中,父子因多重矛盾积怨多年,多次调解无果。法庭联动综治、妇联、派出所及基层党组织共同介入,融合古训与民法典开展3轮联合调解,理顺五大心结,达成牛棚共用、赡养到位、补贴返还的和解方案,实现一案化解多重纠纷。
精准施策解开心结,推动矛盾纠纷源头化解。形成“和力、和气、和心,乐劝、乐解、乐建”的“三和三乐”解纷体系,“和力”联动多方力量,统筹体制内外各类解纷资源,整合乡土人才与政法力量协同发力;“和气”以温情服务消解暴戾之气,运用“四阶疏解+三维共情”调解流程;“和心”,搭建心联心桥梁纽带,依托“姑妈回娘家”等民俗载体,摸排潜藏纠纷隐患,近距离纾解群众心结。“乐劝”融通“法理情”,区分当事人不同心态精准劝导,对“执拗一根筋”的引导换位思考,对“无理硬狡辩”的释明法理规矩,对“得理不肯休”的动以乡土情理,对“知理偏胡来”的亮明法律后果,“乐解”解开“事心双结”,把握“先疏心气后辨实情、先释法理后算得失、先通情理后促和解”的“三先三后”调解节奏,同步解开事理、心理双重矛盾;“乐建”建立公序良俗 ,聚焦长效预防,完善榔规榔约、村规民约,创新《邻里和睦书》《家庭放心书》等文书,从源头减少纠纷增量。在一起猎犬咬死山羊案中,法庭运用“三和三乐”调解法,联合姑妈歌师吟唱“嘎百福”歌进行调解,结合民法典侵权责任规定现场普法,促成双方签订《犬羊共牧公约》,快速修复邻里关系。

加强法治宣传教育,筑牢基层善治根基。坚持调解与普法同步推进,把传统民俗作为法治宣传重要载体,依托传统节庆、姑妈回娘家等民俗活动开展现场调解、以案释法,把调解现场变为普法课堂,持续优化乡村风气,从源头减少矛盾纠纷。推行“姑妈传法、姊妹讲法、歌师唱法”的本土化普法模式,用当地村民听得懂的歌曲、故事解读法律条文,让群众听得懂、能认同。围绕和美家庭、和睦邻里、和谐村居开展常态化宣讲,将“和为贵、乐万家”理念融入群众日常生活。

