每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第176期 总第552期）

一、国常会部署进一步促进民间投资发展的若干措施，民间投资将迎来又一轮政策“礼包”。据《上海证券报》报道，近日，国务院常务会议部署进一步促进民间投资发展的若干措施。会议提出，民间投资对稳就业稳经济具有重要作用。要聚焦企业关切的突出问题，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施一批务实举措，进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展。

会议明确，要拓宽民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资。要严格落实招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额，加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度。要营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持，完善服务体系，让民营企业敢投资、有回报。

民间投资将迎来又一轮政策“礼包”。受访专家表示，预计出台的一系列务实举措，将对激发民间投资活力起到实质性促进作用。

二、江苏发布金融“五篇大文章”行动方案，助力经济高质量发展。据《上海证券报》报道，近日，人民银行江苏省分行会同江苏省委金融办、江苏金融监管局、江苏证监局等部门，共同起草了《扎实做好金融“五篇大文章” 助力江苏经济高质量发展行动方案》，《方案》从总体要求和工作目标、主要任务、保障措施等方面对江苏金融“五篇大文章”作出科学定位、系统规划。全文共分为七部分25条，其中针对“五篇大文章”提出了“科技金融创新发展行动”“绿色金融提质增效行动”“普惠金融增量扩面行动”“养老金融护航发展行动”“数字金融赋能提升行动”五大专项行动、20条具体举措。

《方案》明确提出，要建立健全转型金融支持体系。相关人士介绍，转型的金融活动，是绿色金融的延伸和扩展。江苏作为制造业大省，产业结构偏重、能源结构偏“煤”，大力发展转型金融，推动传统行业特别是高碳产业向绿色低碳转型，对于江苏经济社会全面绿色转型和高质量发展至关重要。目前，江苏金融机构已向转型融资主体库内企业投放转型金融贷款超20亿元，有效激励重点领域企业绿色低碳转型。

三、辽宁推出5方面27项举措促进民营经济高质量发展。据《上海证券报》报道，近日，辽宁省政府印发《辽宁省促进民营经济高质量发展若干举措》（以下简称《若干举措》），围绕5方面提出27条举措，推动全省民营经济持续、健康、高质量发展。

优化公平竞争环境方面，《若干举措》提出保障各类经营主体公平竞争，鼓励民营企业投资有一定收益的重大项目，及时明确辽宁省重大项目引入民间资本的约束性要求。支持民营企业参与政府采购。政府采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购。

深度强化要素支撑方面，《若干举措》提出鼓励金融机构综合利用信贷、债券、基金等金融产品和工具，细分重点产业领域市场，为民营企业提供差异化服务。发挥政府性融资担保机构作用，原则上支小支农担保金额占比不低于80%。探索实行产业链供地，对产业链关键环节、核心项目，涉及两宗以上产业用地可整体供应。

培育壮大经营主体方面，《若干举措》提出支持个体工商户升级为企业。完善优质企业梯度培育体系。加大产业转型升级扶持力度。鼓励企业争创国家级智能工厂，对新获评的给予一次性奖励100万元。助力企业科技创新提质升级。

四、“AI+金融”创新实验室落户北京良乡大学城。据《上海证券报》报道，北京中关村学院、中关村人工智能研究院与北京基金小镇联合共建的“AI+金融”创新实验室9月12日正式启动，落户北京良乡大学城。

据介绍，“AI+金融”创新实验室将开创人工智能与金融深度融合发展的四大新模式：联合培养高层次交叉人才，共同实施“AI+金融”专业教育，联合开展前沿技术课题研究，促进技术成果转化与产业化落地。

具体而言，聚焦培养金融科技领军人才，在博士层次培养兼具人工智能技术深度与金融业务洞察力的复合型人才，设立奖学金，为博士层次复合型人才提供激励举措；合作实施非学历教育，打造基于AI的线上线下一体化从业人员培养和投资者教育体系；打造系列AI+Fintech关键技术，为监管部门、投资者、金融机构及从业人员决策提供支持；形成“技术研发—场景验证—转化推广”的全链条转化机制，面向战略性新兴产业和未来产业重点场景，尤其是房山区两大主导产业——绿色能源、新材料，以及两大特色产业——智能制造与智慧医工，定制具有垂直产业特征的创新金融服务模式。

五、事关全面绿色转型，福建发布行动方案。据福建省人民政府官网消息，近日，中共福建省委、福建省人民政府印发《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》。

重点任务方面，围绕光电信息、集成电路、新能源等优势领域，培育国家级战略性新兴产业集群，建好厦门生物医药港等专业化园区。创新发展未来产业，力争在数据智能、氢能、前沿新材料、健康与新医药等领域率先突破，打造未来产业先导区。加强文化和旅游产业融合发展，支持武夷山、鼓浪屿建设世界级旅游景区。

优化绿色金融服务方面。推进三明、南平高质量建设省级绿色金融改革试验区，支持厦门争取国家级绿色金融改革试点。深化“金服云”等绿色金融基础设施建设。支持金融机构将碳表现纳入授信管理流程，实施差别化的绿色信贷和保险政策。推进建材行业转型金融国家试点工作，丰富绿色金融和转型金融产品服务供给。

优化绿色转型投资机制方面。持续开展“投资福建”全球招商，鼓励引导各类资本扩大绿色转型投资。发挥省级预算内投资绿色低碳发展专项资金等的带动作用，积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，用好专项债券项目“自审自发”试点政策，助力绿色低碳项目建设。

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