【仁怀"兵+X"示范区系列报道之六】“兵代表”当好百姓“代言人”

编者按：2021年10月，退役军人事务部将贵州仁怀市纳入全国6个退役军人工作高质量发展示范区之一。仁怀聚焦退役军人作用全员发挥，以实施“兵支书”“兵经理”“兵工匠”“兵校长”“兵代表”“兵队长”六大工程为载体，探索退役军人参与经济社会发展的方法路径，打造成体系、可操作、能推广的“兵+X”特色模式，为全国提供“示范样板”。

近日，记者走进仁怀，在现场耳听目睹仁怀退役军人投身高质量发展的火热实践，用系列报道记述仁怀示范区建设成效。

问计“兵代表”，畅民意话发展。

在仁怀市，有这样一群人，他们中有“两代表一委员”，有工会、妇联委员，有村（居）民代表。他们有一个共同的身份——退役军人；他们有一张共同的名片——“兵代表”。他们紧盯百姓急难愁盼问题，倾听百姓心声……参政议政、建言献策是他们的职责使命。

“兵代表”张第

张第是“兵代表”队伍中的一员，先后当选为仁怀市政协委员、遵义市政协委员。

退役后从一间50平米的小餐厅开启创业之路，如今张第创建的博悦集团已发展为14家子公司，吸纳退役军人、高校应届毕业生等近三百人就业。

“创业路上多艰难。”一路打拼的张第，深知其中不易。在对当下年轻人创业现状做深入调研后，他提交了进一步推动青年创新创业发展的提案。

“年轻人充满了活力和激情，只要找准方向，广阔天地大有作为。”张第建议整合扶持政策，对青年创新创业进行统筹规划引导，同时推行青年创新创业新型孵化模式,构建青年创新创业空间，拓宽青年创业展示交流、资源对接、项目孵化等综合性平台，激发青年创新创业热情。

在履职路上，张第坚持“研究真问题、找准真办法”。“年轻人有很多好的创意和想法，关键是如何落地。”他建议推进青年创业小额贷款模式发展，创新信贷服务产品，强化资金扶持，引导社会资金支持青年创新创业活动。

随着履职程度不断深入，他聚焦更多社会热点提出建议。

针对大学生就业现状进行调研分析后，张第提出了企业拓宽招聘渠道、加强宣传方式等建议。

作为一名退役军人，张第将老兵的冷暖放在心上。通过调查分析，针对退役军人工作的各种矛盾纠纷多元化化解，他提出各乡镇（街道）充分发挥法律援助窗口作用，基层法庭和司法所为退役军人提供法律援助等建议。

资助学校、贫困大学生；参与仁怀市“百企兴百村”帮扶…… 在前行道路上，这位“兵代表”还始终秉承着退役军人的初心，践行社会责任。

“兵代表”潘浪

在仁怀市苍龙街道龙井社区，居民代表潘浪也是“兵代表”队伍中的一员。

在社区常看到潘浪和大家聚在一起聊天。这可不是闲聊，在“闲聊”时“遇到问题、解决问题”是他作为小区居民代表肩负的责任之一。

“最近，我们小区的路面高低不平、坑坑洼洼，很容易崴脚。尤其是老人走在路上，很不安全……”在和社区居民聊天的过程中，潘浪得知因为社区附近拆迁，大型车辆拖运重物路过小区造成道路破损。

居民的烦心事，就是潘浪的“紧要事” 。他立即将了解到的问题向社区进行反映。社区收到问题反馈后，第一时间积极对道路进行整改，一个周的时间破损的路面变得焕然一新。

“社区有一个空坝坝，能不能接通线路，大家也能跳跳广场舞？”在聊天中，有居民对闲置的场地提出利用建议。潘浪将大家的心声及时传递到社区，很快空坝坝接通线路，配备上音响设备，成为社区的一个休闲文化阵地。

履职尽责显担当，仁怀市的“兵代表”们就像战士一样，坚守各自的阵地，积极发挥作用，当好群众“代言人”。

如何选好“代言人”培养“兵代表”？仁怀建立市、镇两级“退役军人适用人才库”，对其生活状况、思想动态等实行跟踪培养，把政治素质过硬、眼界思路开阔的复退军人选出来，并建立市、镇两级领导联系培养机制，定期跟踪培养，逐步把优秀退役军人培养成为“兵代表”。

充分发挥退役军人政治素质高、群众基础好、作风素质好优势，通过依法按程序提名、选举或民主协商，积极推荐符合条件的优秀退役军人担任仁怀市和驻地国有企业各级党代表、人大代表、政协委员。目前，选育“兵代表”359人，其中“两代表一委员”50名，工会、妇联委员20名，村（居）民代表289名。

让“兵代表”充分发挥作用，仁怀建立“兵代表”联系服务退役军人工作机制，常态化开展集中走访调研活动，多渠道收集退役军人群体对产业发展、乡村振兴、民生保障、基层治理等各领域工作意见建议，切实推动仁怀经济高质量发展。通过实施“兵代表”联系退役军人项目，多渠道听取退役军人意见建议，有效解决退役军人的困难。

仁怀市还加大对“兵代表”的支持力度。搭建退役军人沟通交流平台，扎实推进“兵代表”工作室建设，积极搭建“兵代表”联系退役军人沟通桥梁。下一步，还将采取市级示范培训和乡镇（街道）普遍轮训方式，提升“兵代表”的履职能力，确保“兵代表”实现全覆盖培训。

通过实施“兵代表”工程，让“兵代表”汇民声、聚民意、传民情，为百姓“代言” ，为发展献计。