力争到“十五五”末,新增耕地灌溉面积4000万亩
9月30日,国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍加快建设现代化水网有关情况。水利部部长李国英介绍,“十五五”时期,要加快构建水资源优化配置和供水保障体系,力争到“十五五”末,新增耕地灌溉面积4000万亩,农村自来水普及率达到98%。
数据显示,截至2025年年底,我国的耕地灌溉面积达到了10.95亿亩,2025年耕地灌溉面积上生产的粮食占全国粮食总量的80.76%,其中6924处大中型灌区耕地灌溉面积5.31亿亩,以占全国38.89%的粮食播种面积,生产了占全国总量50.9%的粮食。今年以来,累计灌溉供水近2000亿立方米,灌溉面积超7.5亿亩,耕地灌溉面积上的夏粮产量占全国夏粮总产量的88%,灌区粮食生产主力军的地位进一步巩固和得到体现。
“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会之加快建设现代化水网
水利部农村水利水电司司长倪文进介绍,“十五五”期间,水利部将继续会同有关部门和地方,进一步夯实粮食安全的水利根基。
一是持续完善灌排工程。聚焦“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”,以“两重”建设为契机,坚持“以水定地”,科学布局“十五五”农田灌溉发展,整装推进大中型灌区现代化建设和改造;强化部门的协同,统筹灌区骨干工程和高标准农田建设,因地制宜发展滴灌、喷灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉和水肥一体化,完善从水源到田间完整的灌排体系;持续推进农田沟渠修复整治和平原涝区治理,实施一批重点涝区治理项目,提升低洼易涝区排涝能力。
二是扎实做好农业防灾减灾工作。水利部将继续做好雨情、水情、工情的监测预警,滚动排查消除风险隐患,科学调度流域防洪工程,积极有效应对暴雨洪水带来的农田涝渍风险;针对可能的干旱风险,要提前部署,细化抗旱应急预案,精准实施水工程调度和应急水量调度,紧盯灌溉用水需求,滚动分析供用水形势,坚持“精准范围、精准对象、精准时段、精准措施”,全力保障灌区农作物时令灌溉用水需求。
三是全力健全农业节水增效制度体系。在灌区建设管理中全面嵌入农业节水增效制度要求,强化灌溉试验和成果应用,优化灌溉制度,定期调整灌溉用水定额,指导农民科学灌溉;结合大中型灌区现代化建设和改造,不断提高农业用水计量设施的覆盖面、准确性、实用性。深化拓展农业水价综合改革成果,积极吸引社会资本参与灌溉排水工程建设和运行,探索新建灌区新增耕地指标占补平衡交易收益用于灌区建设;科学分配灌溉用水权,鼓励在地区间、行业间、用户间开展多种方式的用水权交易。加强农业节水技术研发、集成和推广,推进灌溉排水工程专业化、社会化的工程管护。
作者:农民日报全媒体记者 李锐


