你家老房子装电梯了吗?
按照联合国划分标准,一个国家或地区65岁及以上老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。而根据贵州省政发布的贵州省第七次全国人口普查数据,全省65岁及以上老年人口445.65万人,全省88个县(市、区、特区)中,老年人口比重最低的县也有7.01%。“人口老龄化问题”已是社会发展过程中必然面临的严峻挑战。
再来看一组数据:2023年,全省老旧小区改造1037个项目涉及16.77万户全部开工,已完工352个项目,涉及4.25万户。
老旧小区的步梯楼房式的构造,给小区居民尤其是老年人的出行带来了极大不便,也成为了困扰大家心头的一大难题,因此老旧小区的电梯加装工作也成为了老旧小区改造的一大重点。可是很多老旧小区的业主发现自己家小区的翻新工作都开始了,电梯加装却迟迟没有提上日程。导致有不少人发出这样的疑问,都是老旧小区改造,为什么我家老房子还没装电梯?这就要聊一聊我们老旧小区加装电梯的规则与难点了。
2020年8月份,贵州省发布《贵州省城镇既有住宅加装电梯工作指南(试行)》文件,核心指导原则是“业主自愿、政府主导、保障安全。”
文件还表明了加装电梯的几个条件:1、已建成投入使用、具有合法产权、未列入房屋征收范围的住宅。2、未设电梯的4层及以上住宅。3、加装电梯应当征询该住宅单元二分之一以上业主同意。
前两条不过是基本规定,主要难点是在于第三条。加装电梯并不是技术方案有多少难度,也不是政府审批流程有多么的冗长,更不是费用高的难以企及。最大的问题在于“居民征询工作”难做。本着“业主自愿”原则,又必须征得二分之一以上业主同意。虽说加装电梯确实能极大便利老旧小区内住在较高楼层的住户和行动不便的老人,但是并非人人都有这样的需求。
居民不同意加梯的理由大致可以分为三种:1.低楼层居民认为自己不需要,施工还会形成噪音干扰,日后可能还会影响自家采光。2.居民对出资比例无法达成一致意见。3.户主早已搬离,难以联系。
各种各样的问题都会造成电梯加装工作开展困难。对于第一种情况,文件说明主张人只能“沟通协调”,对于第二种情况,文件也给出了出资方案。
按照谁受益谁出资、楼层受益大小等因素,可以参考以下比例分摊:第三层为参数1,第二层为0.5,第一层为0,从第四层开始每增加一个楼层提高0.1 个系数,即第四层1.1,第五层1.2,第六层1.3,并依次类推出资比例。并且对于老旧小区加装电梯,业主可按规定申请使用住宅专项维修资金,县级以上人民政府也会给予一定的资金补助。
就拿此前省府路文昌阁街道加装电梯的案例来说。在得知云岩区为老旧住宅小区补贴加装电梯的消息后,楼栋的24户居民一致同意,向贵山社区居委会提交申请,短时间内这部电梯就完成安装并投入了使用。
云岩区整合资金3000万元,用于补贴200台加装电梯工程。其中,每台电梯10万元为加装电梯直补,5万元用于维保补贴,分10年逐年发放,该补贴由云岩区行业主管部门,向具备资质并经考核确定的维保单位逐年发放。
省府路文昌阁街道的电梯加装开展顺利,主要也是由于业主们很快达成一致意见。小区是个小社会,各有各的考量和需求,所以有的老旧小区之所以没有完成电梯加装,除了楼房构造引起的设计上的难点之外,还有可能是没有取得大部分业主的一致意见。
加装电梯对于百姓而言,一定程度解决老龄化问题,提高生活质量,但也增加了财政支出,对低楼层居民没有吸引力甚至可能引起反感,既有利也有弊,所以这项惠民工程一直以来还是引发了不少的热议。那么对于老旧小区加装电梯,你支持吗?