署名文章:强化担当作为·筑牢法治根基 以高质量统计服务贵阳贵安高质量发展
国家统计局贵阳调查队党组书记、队长 刘丹
“法者,天下之程式也,万事之仪表也”。党的二十大及二十届历次全会明确强调坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革,推进中国式现代化。统计法治工作是全面依法治国的重要组成部分,依法统计、依法治统是全面依法治国在统计领域的具体实践。2025年以来,国家统计局贵阳调查队立足新修改《中华人民共和国统计法》的颁布实施和“诚信诚实 依法统计”统计职业道德教育活动的开展,紧紧围绕全省统计法治工作会议部署要求,持续巩固统计造假专项治理行动成效,纵深推进依法统计依法治统,扎实开展统计普法宣传教育,更加有效发挥统计监督职能作用,为促进贵阳贵安统计调查事业高质量发展提供了坚强法治保障。
一、以政治引领为核心,精准把握依法统计新征程、新使命
统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作,统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据,数据的真实准确完整及时,如同经济社会的“晴雨表”和“指挥棒”,直接关系国家治理效能现代化,关系公共利益和社会诚信体系建设。为此,国家统计局贵阳调查队始终牢记“国之大者”,胸怀“国之大数”,着力突出统计工作的政治属性。
一是锚定政治方向,筑牢依法统计思想根基。始终把政治引领作为依法统计的根本遵循,将党的领导贯穿统计工作全流程、各环节,持之以恒贯彻落实新修改的《中华人民共和国统计法》《中国共产党纪律处分条例》以及党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》等文件精神,以坚定的政治立场坚守统计工作初心使命,自觉把统计工作放到党和国家事业发展大局中谋划推进,确保统计工作始终沿着正确政治方向前进。
二是明确职责定位,扛起统计调查使命担当。精准对接新时代诚信诚实、依法统计的实践要求,清晰界定统计工作的职责边界与核心任务,立足统计“数库”“智库”双重定位,在统计实践中既要严格遵循统计法律法规,坚守数据真实准确的底线,切实扛起防治统计造假政治责任,以高度的使命担当守护统计工作的公信力,为科学决策提供坚实数据支撑,又要持续做细做实农业农村、住户收支、劳动力、价格等各项民生数据调查工作,强化统计监测分析和预警预判功能,主动服务高质量发展大局,切实为党委、政府研判形势提供精准及时的信息咨询服务,以统计工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。
三是紧扣制度执行,确保依法统计取得实效。坚持把法治思维和法治方式贯穿统计工作始终,将依法统计、依法治统的原则要求逐项分解为目标清晰、责任明确、便于执行的工作任务与操作规范。通过系统梳理与建章立制,全面优化统计调查设计、数据采集报送、质量控制、分析发布与解读回应等各环节,构建覆盖全程、衔接有序、监督有力的制度体系,确保每一项统计行为都在法治轨道上运行。同时聚焦新征程统计实践中存在的制度漏洞、执行偏差、能力短板等深层次问题,实施靶向治理、持续改进,层层压实责任,强化督查问责,确保依法统计不折不扣落到实处、见到实效,不断提升统计治理现代化水平。
二、以执法监督为抓手,全力以赴守牢统计数据质量生命线
新修改《中华人民共和国统计法》明确提出构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系,充分体现党中央关于加强统计监督的坚定决心,各级统计机构要树牢数据质量是统计工作生命线这一底线思维,不断加大统计执法检查和案件处置力度,对各种统计违纪违法行为形成有力震慑,切实保障统计调查源头数据真实准确。
一是压实主体责任,筑牢源头防线。始终将统计数据真实性作为统计工作的出发点和落脚点,推动有关责任主体健全内部管理制度,规范统计工作流程,加强对基层一线统计人员的业务指导与监督,引导相关人员遵守诚信诚实统计职业道德,自觉抵制统计造假弄虚作假顽瘴痼疾,从思想认识和制度执行层面切断统计造假的肇端,确保统计数据真实可靠、客观公正。
二是强化执法震慑,严惩统计造假。聚焦各领域统计工作中突出的违法行为,坚持统计督察、专项执法与常态化核查相结合,把统计法治监督贯穿统计调查工作全过程,积极拓展执法领域和专业范围,构建全覆盖、无盲区的执法检查格局,始终保持“零容忍”态度,对查实的统计违法行为依法从严从重追责问责,努力推动形成“不敢、不能、不想”造假的统计工作氛围。
三是推进多元监督,提升监督质效。持续健全统计执法监督与巡视巡察、财务审计等监督力量的贯通协同机制,统筹整合各类监督资源,加强信息共享、线索移送、成果互认,构建常态化、长效化的联合监督工作格局,切实推动监督成果转化为制度优化与治理效能,紧盯问题整改与责任落实,强化督查问效与闭环管理,持续提升统计监督系统性、针对性与实效性。
三、以普法宣传为媒介,持续营造知法守法用法的良好氛围
“法立于上,教弘于下”。开展统计法宣传教育,是筑牢法治思想根基的关键,作用是让社会各界明晰统计法律底线,引导统计工作者依法履职、调查对象依法填报,杜绝数据造假,切实维护统计权威和政府公信力。
一是精准锚定受众需求,构建统计分类普法宣传体系。突出分类宣传教育,破解“大水漫灌”难题,切实增强统计普法宣传的针对性。聚焦领导干部这一“关键少数”,强化各级领导干部的统计法治思维,以其率先垂范的引领作用,带动全社会形成尊法守法氛围;压实各级统计人员的履职责任,大力倡导“诚信诚实、依法统计”职业道德操守,树牢依法统计理念;面向调查对象与社会公众广泛普及统计法知识,增进其对统计工作的理解与认同,提升参与统计工作的自觉性和主动性。
二是守正创新宣传模式,拓宽统计普法传播覆盖边界。利用多元载体与场景融合,深入开展统计普法宣传。利用线上统计网络学习平台等新媒体,解读统计造假弄虚作假的法律后果,使用微信小程序开展普法答题赢积分活动,提升统计普法互动性和穿透力。线下始终把“法律六进”作为统计普法重要手段,结合全国统计开放日、统计法颁布纪念日等节点,开展集中宣传活动。在业务培训、数据采集、执法监督、数据发布等工作节点开展嵌入式普法,形成“线上+线下”“日常+节点”的传播矩阵,不断增强普法效果。
三是聚焦“用法”实践导向,推动统计普法成果转化落地。统计普法的最终目的是引导全民依法参与统计工作、支持统计调查工作开展、运用法律维护自身权益。一方面通过宣传教育,明确调查对象在统计工作中的权利与义务,告知“如何配合开展统计调查工作”“如何发现及举报统计造假行为”,及时公布违法举报途径和受理渠道,让群众知晓“用法”路径。另一方面通过选树“优秀企业”“最美辅助调查员”等典型,强化正向激励,增强做好统计工作的责任感和使命感。通过知法用法守法的闭环引导,营造人人尊重统计法律,践行统计法治的良性循环。
恪守法治铸就统计新篇,奋进时代彰显国调担当。全面贯彻落实新修改《中华人民共和国统计法》,坚守诚信诚实、依法统计的职业道德底线,团结拼搏、砥砺前行,不断提升统计工作现代化水平和法治化水平,以真实准确的统计数据和优质高效的统计服务,为谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章贡献更加有为的统计力量!

