邓宁:立良法护“红脉” 强制度惠民生
编者按:为深入贯彻落实习近平法治思想,在推进法治贵州建设中发挥榜样的带动作用,贵州省在2019年、2021年、2023年先后举办三届“十大法治人物”宣传选树活动,宣传选树了30位服务大局、厉行法治的先进人物和典型事迹。今年,省委依法治省办、省委宣传部、省司法厅经批准开展贵州省“年度法治人物”宣传选树活动,同时对前三届法治人物进行了回访。近年来,他们在各自岗位一如既往地用实际行动弘扬宪法精神、传递法治力量,影响着身边的每一个人。
至此,贵州省前三届“十大法治人物”履职尽责的优秀事迹回顾已圆满结束。本次专题回顾重温了“法治人物”扎根岗位、倾力奉献的动人足迹,我们致敬每一位以法治之光点亮希望的耕耘者,也期盼更多后继者秉承其志、接力前行。愿每一个人都能从中汲取力量,推动法治理念深入人心,携手共建更高水平的法治贵州,让公平正义之光映照黔山秀水、温暖千家万户。
邓宁,男,中共党员,现任贵州省人大常委会法工委办公室副主任,贵州省第三届“十大法治人物”。他始终坚守立法一线,以法治精神、专业素养、攻坚克难诠释新时代立法工作者的使命担当。2024年,在委员会领导下,他带领处室完成服务省人大常委会审议法规案17件(其中组织起草主任会议提案5件)、推动10件法规通过的艰巨任务。

理论武装,筑牢信仰之基
在地方立法工作中,邓宁始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。他注重将党的领导、社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识等入法入规,推动“党言党语”转为“法言法语”。在立法过程中,他始终带着坚定信仰深学勤学、持续铸牢绝对忠诚的思想根基,始终带着高度自觉细悟常悟、不断打开融会贯通的转化通道,始终带着深厚感情思源溯源、更加坚定感恩奋进的前行步伐。

红色守护,彰显历史荣光
2024年初,接到红色资源保护立法任务后,在委员会的领导下,邓宁迅速组建攻坚专班,采用“理论溯源-实地调研-制度创新”的方法,在起草小组成员单位共同努力下,《贵州省红色资源保护传承利用条例(草案)》于5月提请省人大常委会审议。期间,邓宁还起草省委专报3件,向2家国家有关部门专门请示,争取上级支持。该条例经三次审议通过。《条例》对红色资源的调查认定、保护管理、传承利用、保障措施等作出了细致规定,为贵州加强红色资源的保护传承利用提供了强有力的法治保障,更好彰显贵州作为中国共产党和中国革命伟大转折地的历史地位,推动进一步弘扬伟大建党精神、长征精神、遵义会议精神,传承红色基因,赓续红色血脉。
制度建设,提升履职效能
聚焦中央及省委人大工作会议精神落实,邓宁承担了修改完善地方人大组织制度和工作制度相关法规的具体工作。他完成了《贵州省人民代表大会关于修改<贵州省地方立法条例>的决定》的服务工作,进一步规范了地方立法活动。同时,完成修订《贵州省人民代表大会常务委员会组成人员守则》的服务工作,加强了常务委员会自身建设,保障组成人员更好地履行职责。
民生为本,护航百姓权益
在民生领域立法工作中,邓宁展现了攻坚克难的韧劲。他历时三年推动出台《贵州省自然灾害防治条例》,该条例针对贵州地质特征,对风险防控、应急准备、救援救灾、保障措施等作出规范。完成修订《贵州省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》的服务工作,有效保障妇女合法权益,促进男女平等和妇女全面发展。他还完成了制定《贵州省精神卫生条例》的服务工作,促进精神卫生事业发展,规范服务行为,维护患者权益。此外,邓宁扎实推进法规清理工作,分两次打包废止非经济类地方性法规4件、修改7件,切实维护国家法治统一。
从守护红色根脉到保障民生权益,从提升制度效能到筑牢工作根基,邓宁以精益求精的“立法工匠”精神,深刻诠释了法治为民的内涵。他用实践印证,唯有将政治引领、专业精神、为民情怀熔铸于每一件法规之中,才能使法治真正成为护航发展、滋养民生的磅礴力量。

