部门联动、数智赋能、群众参与！细缝基层治理“针脚”

每天傍晚时分，在贵阳市息烽县永阳街道，一支由2500余人组成的治安志愿者队伍便开始常态化“夜巡”。

“饭后出来散步消食，戴上了袖标，看看消防通道是否堵塞，车辆有没有乱停乱放等。”家住开磷城的刘大姐是治安志愿队伍的队员之一，“我们中有临街商铺个体户、教师、退休人员，小区是我们的家，我们是小区里专属的巡逻小分队！”

永阳街道的治安志愿者“夜巡”

“街道通过‘干部带头+党员示范+群众参与’的模式，将日常夜巡与反诈宣传、流动人口管理、安全隐患排查等工作有机结合。”息烽县永阳街道党工委书记甘立朝介绍，“治安志愿者充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，不少隐患和矛盾都能在萌芽状态被及时发现和化解，一个月下来，通过夜巡累计排查整改安全隐患近50处。”

治安志愿者“夜巡”是息烽县推进基层社会治理的一个缩影。近年来，息烽县基层社会治理围绕共建共治共享总目标，把群众的期盼变成社会治理的硬任务，逐步形成了部门联动、数智赋能、群众参与的务实举措。

“一年多的心病，终于解了。”今年5月，唐某签完协议后长舒一口气。

2025年，息烽县永靖镇群众唐某因腰椎手术后身体不适，与当地医院产生医疗纠纷，一年多自行协商无果，矛盾逐步演变为信访积案。

息烽县综治中心接案后没有简单“转办”，而是迅速组建联动调解专班，把卫健部门、医调委、属地政府、村委会的人叫到一起，邀请医学专家厘清诊疗责任，调解员数十次“背对背”沟通、“面对面”协商，最终化解纠纷。

息烽县综治中心调解群众纠纷

“基层治理的痛点，往往在于部门间的‘壁垒’——群众有诉求，卫健管医疗、司法管调解、法院管诉讼，各管一段，问题却在‘公文旅行’中久拖不决。”息烽县综治中心相关负责人介绍，今年以来，县综治中心推行“中心吹哨、部门报到”机制，将卫健、公安、司法、属地政府及行业调解组织的力量拧成一股绳，让矛盾化解从“专科门诊”升级为“全科会诊”。

同时，息烽县法院诉讼服务团队及速裁团队同步入驻县综治中心，3名退休法官组成“老法官调解工作室”常年“坐诊”，专治疑难杂症。过去“九龙治水”各管一段，如今“一竿子插到底”，让群众的“心头结”有人解、有处解、解得成。

今年以来，法院诉服团队在综治中心登记立案662件，调解案件1763件，调解成功1255件，速裁团队办理小额诉讼案件779件，审结715件。

基层治理，不仅是让群众的“心头结”有人解、有处解、解得成，也要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。

农村垃圾治理，曾是息烽基层干部共同的“头疼事”。住户分散、收运靠人工、清运不及时，群众投诉不断，基层干部疲于应付。息烽县以“数字+环卫”模式破题，将大数据触角延伸至乡村末梢。

在息烽县农村垃圾收运数字监测中心，电子屏上实时跳动着全县8座垃圾中转站、1352个垃圾收集点、40辆清运车的运行数据。绿色标识正常，红色标识预警，车辆轨迹、作业进度一目了然。

息烽县农村垃圾收运数字监测中心

“以前调度像‘盲人摸象’，一天接上百个垃圾满溢电话。如今全县161个行政村的收运情况实时掌控。”县环境卫生管理服务中心负责人朱文说。

每个收集点都有专属“数字档案”。一旦超过5天未清运，系统自动红色预警，同步推送位置和存量，工作人员第一时间调度就近车辆处理。

从“被动反映”到“主动处置”，息烽县石硐镇前丰村村民曾祖仙的感受最直观：“以前路边垃圾成堆，出门绕着走。现在到处清清爽爽，看着心里就敞亮。”

数字化带来的不仅是环境的改善，更是基层负担的实质性减轻。“以前填报表要花大量时间，还容易出错，现在数据自动更新，干部腾出精力服务群众。”石硐镇环卫工作负责人陈莎说。

自平台运行以来，全县农村垃圾收运月均正常运行率和行政村覆盖率均达100%，建立起“监测—预警—处置—反馈”的全流程闭环。数字化不是“花架子”，而是把治理的“针脚”缝得更密、更准。当每一辆清运车、每一个收集点都在“一张网”上运行，治理的精度就转化为民生的温度。