深耕普惠育儿服务 打造苗侗民生品牌——凯里市在全国向日葵亲子小屋培训班上作经验交流发言

近年来，随着生育政策优化调整，0—3岁婴幼儿家庭优生优育、照护服务需求日益凸显，“带娃难、育儿难、托育贵”成为不少家庭尤其是少数民族家庭的现实困扰。凯里市紧紧围绕群众急难愁盼，将“向日葵亲子小屋”项目作为破解家庭育儿难题、夯实人口长期均衡发展基础、构建生育友好型社会的重要抓手，立足多民族聚居实际，深化部门协作与东西部协作赋能，扎实推进项目落地、阵地提质、服务增效，全力为0—3岁婴幼儿家庭提供普惠性、专业化、便捷化亲子服务，真正把民生实事办到群众心坎上、暖到群众心窝里。

聚焦高位统筹强引领

以民生定位筑牢项目根基 

凯里市始终坚持以人民为中心的发展思想，把“向日葵亲子小屋” 建设摆在民生工作重要位置，推动从部门业务项目上升为政府重点民生工程，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，为项目稳步实施提供坚强保障。

一是强化顶层设计，锚定民生定位。紧扣国家优化生育政策、推进普惠托育服务体系建设部署，凯里市深入乡镇（街道）、社区、托育机构开展实地调研，全面摸排婴幼儿家庭需求，精准梳理照护服务短板弱项。项目申报阶段，凯里市计生协主动靠前发力，积极对接凯里市卫生健康局，将亲子小屋纳入医疗卫生领域民生实事线索，多次向市人大、市政协、市政府督查室、市财政局、市发改局等部门汇报沟通，详细阐述项目惠民价值与实施意义，成功争取各方认可与政策支持。最终，5个“向日葵亲子小屋”项目正式纳入2026年凯里市十件民生实事，并写入政府工作报告，同步出台专项推进方案，明确建设目标、服务内容、责任分工，细化选址布局、阵地打造、人员配备、服务规范等全流程要求，实现项目由部门推动向政府统筹转变，为项目落地见效奠定坚实政策基础。

二是统筹资源整合，实现集约高效。坚持“盘活存量、优化增量、避免重复”原则，打破部门资源壁垒，联动卫健、教育、民政等单位，充分依托市妇幼保健院、公办幼儿园、优质托育机构等现有成熟阵地，择优确定市妇幼保健院、市第八幼儿园、俏之幼（月亮山）早教托育园等5个项目点。通过整合现有场地、师资、设施、服务资源，快速完成标准化阵地建设，既大幅降低建设成本，又缩短建设周期，实现公共资源利用效益最大化，为项目常态化、长效化运行筑牢硬件支撑。

三是健全清单管理，压实推进责任。成立项目专项工作小组，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位抓落实”的推进机制，制定民生实事实施方案，细化建设指标、时间节点、任务清单，实行台账化管理、销号式推进。定期召开工作推进会，实时调度项目进展，及时协调解决场地落实、设施配备、人员到位等难点堵点问题，全程跟踪督导、从严把关质量，确保项目高标准启动、高效率推进、高质量落地。

聚焦标准建设优阵地

打造温馨便民育儿空间

按照中国计生协项目建设统一标准，结合凯里多民族聚居特点与家庭育儿实际需求，坚持便民化、规范化、安全化原则，全力打造功能齐全、温馨童趣、安全实用的亲子服务阵地，让亲子小屋成为婴幼儿健康成长、家长学习交流的温馨港湾。

一是布局便民化，构建“15分钟服务圈”。充分考虑群众出行便利度，依托公办幼儿园、妇幼保健机构等公共服务空间，科学布点、多点覆盖，将亲子小屋建在群众家门口，最大限度缩短服务距离。通过合理规划点位，实现城区婴幼儿家庭就近就便享受免费亲子服务，有效解决家长“路途远、耗时久、不方便”的问题，让普惠育儿服务触手可及。

二是建设规范化，完善功能分区配置。各项目点严格对照建设标准，科学划分亲子活动区、绘本阅读区、游戏互动区、家长休息区等功能区域，配齐适配0—3岁婴幼儿的益智玩具、绘本读物、早教教具及安全防护设施，全面满足亲子互动、早期教育、育儿指导、家长课堂等多元化服务需求。在设计打造上，融入童趣化、温馨化、安全化理念，兼顾少数民族审美特点，营造轻松愉悦、适合婴幼儿身心发展的活动环境。同时建立健全阵地管理制度，明确专人负责日常管理、卫生保洁、设施维护，定期对场地、玩具、教具进行全面消毒消杀，从严筑牢健康安全防线，打造规范有序、长效运行的亲子服务平台。

聚焦精准服务提质效

切实破解家庭育儿难题

紧盯0—3岁婴幼儿家庭育儿痛点、难点、堵点，以中国计生协《亲子之道》为核心教材，围绕营养喂养、睡眠照料、早期教育、行为习惯等七大主题、四大专题，精准开展多元化、个性化、暖心化服务，用专业服务化解育儿焦虑，提升家庭育儿幸福感。

一是常态化开展免费亲子课堂。实行周末集中授课模式，结合婴幼儿成长特点，通过趣味儿歌、绘本共读、亲子游戏、互动实操等生动形式，引导家长主动参与早期教育，在陪伴中增进亲子感情，在互动中助力婴幼儿健康成长。课堂全程免费开放，让普通家庭无需承担额外费用，就能享受专业早期发展指导。

二是专业化开设科学育儿课堂。邀请妇幼保健医生、育儿专家、早教专业师资组建讲师团，围绕科学喂养、日常护理、疾病预防、心理疏导、行为引导等内容开展专题讲座与现场答疑，手把手传授小儿推拿、辅食制作、情绪安抚等实用技能，有效填补家长育儿知识空白，全面提升科学育儿能力。

三是多元化拓展便民暖心服务。立足家庭差异化需求，创新开展入户指导、临时托、计时托等便民服务，针对困难家庭、特殊婴幼儿家庭实施一对一精准帮扶，提供个性化照护与教育建议。项目自3月份启动以来，全市公开招募124个婴幼儿家庭参与服务，累计开展亲子活动、家长课堂25场，服务群众满意度持续攀升，切实让育儿服务更贴心、更暖心、更走心。

聚焦协作赋能强队伍

夯实专业服务人才支撑

针对西部少数民族地区亲子服务专业人才不足的短板，凯里市紧抓粤黔协作历史机遇，借力广东省计生协先进经验与优质资源，全力打造一支懂业务、善服务、有爱心的专业化亲子服务队伍，为项目长效运行提供人才保障。

一是借力东西部协作强培训。特邀广东省计生协亲子服务辅导员师资团队赴凯开展专题培训，采用“示范授课+实操演练+导师点评”的模式，系统讲解项目服务规范、活动设计、育儿知识、沟通技巧等内容，通过理论教学与现场实操相结合，全面提升本土师资专业素养与服务水平，快速补齐专业能力短板。

二是建强专兼职辅导员队伍。坚持择优遴选、动态管理，从凯里市妇幼保健机构、公办幼儿园、优质托育机构中选拔热爱育儿事业、专业基础扎实、责任心强的工作人员，组建专职+兼职相结合的亲子服务辅导员队伍。建立常态化学习交流机制，定期组织业务培训、经验分享、案例研讨，持续优化服务理念、提升服务质量，推动项目服务向专业化、规范化、标准化迈进。

聚焦多元宣传扩影响

激活阵地服务内生动力

宣传推广是提升项目知晓度、群众参与度、品牌影响力的关键环节。凯里市坚持品牌化塑造、多元化宣传、精准化推送，全方位讲好亲子小屋惠民故事，让这项民生实事家喻户晓、深入人心。

一是健全联动宣传机制。将亲子小屋宣传纳入凯里市民生实事整体宣传规划，联动宣传、卫健、融媒体中心等部门，整合各类宣传资源，依托政府官网、党报党刊、微信公众号、抖音等平台，构建全媒体传播矩阵。开设“向日葵亲子小屋” 专栏，常态化发布活动预告、育儿知识、服务动态、活动花絮，累计发布原创视频15条、新闻报道20篇，实现一次策划、多平台发声、全方位覆盖。

二是创新宣传内容形式。紧扣公益普惠、免费服务、就近便捷、专业可靠等核心优势，用“家门口的免费育儿课堂”“省心放心的亲子空间”等接地气、易传播的语言，直击家庭育儿痛点，引发群众情感共鸣。通过真实案例、家长感言、活动场景展示，直观呈现项目惠民成效，增强宣传吸引力与说服力。

三是注重宣传成效转化。通过持续宣传，有效破解群众 “不知晓、不了解、不参与”问题，自3月项目启动以来，累计服务家庭50余户，越来越多家庭主动走进亲子小屋，阵地活力全面激活，群众满意度和获得感显著提升。