每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第244期 总第620期）

一、国资委发声！事关市值管理、重组整合。据《中国证券报》报道，近日，国务院国资委在京召开2025年度中央企业负责人会议。国务院国资委主任张玉卓表示，2026年要乘势而上抓改革、增活力，在新起点上推动改革再上新台阶。

一是加强上市公司质量和市值管理。要以强化管理提高发展质量。坚持向内挖潜，做好全面预算管理，加强全员、全要素、全生命周期成本管控，加大应收款项、合同资产、存货和应付款项管控力度。加强上市公司质量和市值管理。要以有效投资积蓄发展潜力。围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，用好各类支持政策，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程。二是大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，要平衡收益和风险，积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机，国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用。三是发展新质生产力，要加强原始创新和关键核心技术攻关。加快重大科技成果转化应用。推动创新联合体进一步升级提质，建设好中试验证平台，带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准。深入推进科技成果应用拓展工程二批项目建设，用好科技创新成果推荐目录，加强产业链共链行动供需对接和成果转化。

二、两部门：支持光热发电项目通过发行REITs等方式盘活存量资产。据《中国证券报》报道，国家发展改革委、国家能源局日前印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》提出，支持符合条件的光热发电项目通过发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产支持证券等方式，盘活存量资产、促进投融资良性循环。同时，加强土地等要素保障和政策落实保障。统筹协调新能源发展布局，在具备条件的风光大基地、源网荷储一体化、高比例可再生能源供能产业园区，以及含光热发电的独立供能系统、光热与煤电耦合试点、热电联产等各类项目中，合理布局并预留光热场址，光热集热场区用地可通过租赁方式取得。

同时，加强应用市场培育。《意见》提出在大型能源基地合理配置光热发电规模，建设一批以光热发电为主的支撑调节型电站，探索以光热电站为基础电源的源网荷储一体化系统等光热应用市场培育。

三、湖州市：鼓励上市公司充分利用发行债券、资产证券化（ABS）、REITs等资本市场融资工具开展多元融资。据东方财富网消息，12月23日，湖州市人民政府办公室发布关于进一步发挥资本市场作用促进企业高质量发展的若干意见。

意见指出，运用资本市场提升公司经营能力。鼓励上市公司结合自身发展战略和生产经营需求，充分利用非公开发行、公开增发和配股、发行债券、资产证券化（ABS）、REITs等资本市场融资工具开展多元融资，稳步提升盈利能力。支持上市公司通过境内外证券市场直接融资用于内生项目建设。发挥多层次资本市场服务功能，引导企业规范公司治理，鼓励和支持符合条件的企业在浙江股权交易中心“专精特新板”入板和全国中小企业股份转让系统挂牌。

创新组合融资工具服务并购重组。拓宽企业并购融资渠道，引导金融机构围绕并购重组创新金融产品，提供投贷联动、并购贷款、保险资金等综合支持。支持企业运用并购贷款和并购保险等方式开展并购重组，缓解并购资金压力和财务风险，推动提升投资价值和发展质量。

四、全国首单“5050人才”知识产权ABS上交所挂牌。据《上海证券报》报道，近日，聚焦浙江省“5050人才”的知识产权证券化项目——“财通-杭州高新区（滨江）第1期知识产权资产支持专项计划（科技创新）”在上海证券交易所挂牌。这是杭州高新区（滨江）首单挂牌上交所的知识产权资产支持证券（ABS），标志着该区在探索金融创新赋能科技企业方面取得关键突破。

据了解，本次上市的“财通-杭州高新区（滨江）第1期知识产权资产支持专项计划（科技创新）”于12月5日发行，由财通资管担任管理人，汇聚了高新区内10家由“5050人才”领衔的优质企业，“5050人才”指浙江省高新区为引进海外高层次创新创业人才而实施的重要扶持计划。本次项目涵盖共计88项高价值专利，发行规模达1.1亿元，优先级票面利率为1.90%，融资成本显著降低。

业内人士表示，本次知识产权证券化产品凭借纯市场化模型、低融资成本、资金到账快等突出优势，切实为人才企业注入金融“活水”。此次产品挂牌，是滨江区以金融创新助企融资、赋能科技人才企业的重要探索，有效帮助人才企业实现“人才－知产－资本”的三级跃升。