执法提效能 | 观山湖区探索涉企综合执法新模式

    涉企行政检查频次高、重复多、随意性大，是长期困扰市场主体的突出问题。2026年，观山湖区坚持“综合查一次”改革与数字赋能双轮驱动，一手打破部门壁垒、合并检查事项，一手推行“扫码入企”、规范检查行为，同步推进涉企“白名单”动态管理，着力构建“进一次门、查多项事”的涉企执法新格局。

    制度牵头，把“改革题”变成“规范课”。区司法局充分发挥统筹牵头作用，先后制定《观山湖区涉企“综合查一次”事项清单》《观山湖区关于规范实施“综合查一次”行政检查的规定》《观山湖区涉企行政检查“扫码入企”工作规定》等制度文件，从检查事项、检查程序、检查方式三个层面立规矩、划边界，让涉企执法有章可循、有据可依。

7月28日，观册湖区公安分局联合区市场监管局、观山湖区农业农村局在辖区沃尔玛超市开展联合行政检查

    统筹整合，把“多路人”变成“一拨人”。改革的第一步，便是打破部门壁垒。以往各部门分头开展检查，计划不统一、节奏不一致，企业只能被动应付。为此，区司法局年初将各部门涉企行政检查计划汇总，观山湖区18家部门共制定检查计划115项。对汇总的计划能合并的合并，能联动的联动，整合了18个部门35个事项，减少常规检查计划19起，对涉及多项检查事项的同一企业，由牵头部门统一组织、一次性完成检查。

10月13日，观山湖区应急局通过“扫码入企”，对贵州通大新能源有限公司蒿芝加油加气站开展日常安全监督检查

    数字赋能，用“二维码”管住“随意性”。制度约束之外，还需技术手段支撑。贵州省从2025年5月推行“扫码入企”以来，观山湖区将“扫码入企”作为规范执法行为的关键抓手。执法人员入企检查前出示专属二维码，企业扫码即可核验检查人员、检查事项、法律依据等信息，检查过程全程留痕，企业可在线评价反馈。截至2026年9月底，累计生成“扫码入企”任务2264件。值得注意的是，系统上线初期，通过核查比对“扫码入企”平台录入数据与部门报送检查台账，排查出“入企不扫码”问题6个，现已全部完成闭环整改。

    信用赋能，把“白名单”变成“绿色通道”。涉企“白名单”制度是改革的另一个抓手。区司法局联合区市场监管局、区招商引业服务中心联合印发《观山湖区涉企行政检查“白名单”实施方案》，2025年首批纳入14家企业，2026年扩大到44家。入选标准明确：守法合规经营、信息状况良好、风险机制健全。对“白名单”企业现场行政检查推行分类检查，除依法开展的专项检查、投诉举报、转办交办、数据监测等需实施的现场检查事项外，不得擅自对白名单企业开展入企现场检查。并实行“白名单”动态调整，有违法行为的坚决移出，符合条件的及时纳入。“非常感谢推出企业‘白名单’差异化监管政策，对守信合规企业降低检查频次，切实为企业减负。”贵州美索斯科技有限公司有关负责人表示。

8月11日，贵阳市市场监督管理局、贵阳市文化和旅游局与观山湖区市场监督管理局、观山湖区文体广电旅游局组成检查组对有关单位进行检查

    降频增效，把“检查量”转化为“效能账”。改革成效如何，最终要看数据、看企业感受。截至2026年9月底，区级各行政执法部门共开展涉企行政检查1561次，较2025年同期下降342次，降幅17.97%。检查频次降下来了，执法效能是否随之打折扣？2026年7月以来，观山湖区市场监督管理局联合观山湖区文体广电旅游局开展涉旅经营主体检查5次，立案查处酒店价格违法案件3起、虚假宣传案件1起；高效处置涉旅消费纠纷，针对住宿、餐饮、购物等投诉高发领域实施分类快速处置机制，累计受理并按时办结涉旅投诉161件，未发生重大消费纠纷。依托“综合查一次”模式，实现一次上门完成多个事项检查，问题排查更全面，指导整改更系统。“我们将持续推动涉企执法从‘量’的压减向‘质’的提升转变，让企业切实享受到改革红利。”观山湖区司法局有关负责人表示。