每日参阅消息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第14期 总第638期）
一、政府投资基金监管“粗转精”。
据上证高参消息，近日，《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法》与《政府投资基金投向评价管理办法》正式落地，这是国家层面首次对政府投资基金的布局和投向做出系统规范，明确了重点投资领域、禁止投资领域及行为。政府投资基金监管体系日益完善，进一步强化了宏观政策取向的一致性与有效性。
政府投资基金在撬动社会资本、支持创新创业、培育新兴产业、推动产业升级等方面发挥了积极作用，但也存在“募不快、投不出、管不精、退不畅”等问题。部分地方基金投资领域交叉重叠，引发同质化竞争与资源内耗；少数基金运作不规范，沦为违规招商工具，甚至变相增加地方政府隐性债务，削弱了政策实效。
政府投资是落实国家战略、应对经济周期波动的重要政策工具。党的二十届四中全会通过的《建议》提出，优化政府投资结构，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理。必须坚持政府投资和民间投资两端发力，既推动政府投资提质增效，支持基础性、公益性、长远性重大项目建设，又以更大力度、更实举措促进民间投资发展，着力提高民间投资比重。要发挥好政府投资的引导带动作用，必须构建起政府投资基金监管体系，并纳入到宏观政策取向一致性评估机制之中。
两个办法的落地，将推动政府投资基金从规模扩张转向质量提升与精准发力，切实服务国家重大战略和产业政策。《管理办法》构建了覆盖“募、投、管、退”全流程的动态评价反馈机制，实操性极强，不仅搭建多维度评价框架，更将评价结果与预算安排、基金存续调整、团队激励问责挂钩。对政策效益佳、运营良好的基金予以持续支持，对绩效不佳、偏离目标的基金实施约谈整改，建立健全激励约束机制，倒逼管理机构牢记政策使命、优化投资策略与日常管理。
二、国家发改委：研究设立国家级并购基金。
据中国新闻网消息，在国务院新闻办公室20日举行新闻发布会上，国家发展改革委副主任王昌林表示，要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。实体经济是我国经济发展的根基，要适应产业转型升级的需要，通过创新不断催生新的供给，催生新的就业岗位。坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动重点产业提质升级，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动。
三、广西：鼓励林业企业通过上市挂牌、资产证券化等方式拓展融资渠道。
据《证券时报》报道，近日，广西壮族自治区《关于加快林产加工及纸业高质量发展的实施意见》公开征求意见。其中提到，发挥政府投资基金引导作用，由自治区林业主管部门牵头推动设立广西林业产业发展基金，带动各类资本投资一批林业科创类企业、林业产业重点项目。探索“银行+担保+保险+收储+经营”组合开发模式，出台支持林业收储担保机构参照政策性担保公司享受财政补贴及规范管理政策措施。探索开展国家储备林保险、油茶收入保险、林下经济保险、林票保险等保险业务。鼓励林业企业通过上市挂牌、发行债券、资产证券化、融资租赁等方式拓展融资渠道。
四、浦东新区：依托张江人工智能创新小镇链接基金培育独角兽项目。
据《证券时报》报道，近日，浦东新区人民政府办公室印发《浦东新区推进张江人工智能创新小镇建设工作方案》，方案提出，发挥上海三大先导产业母基金、引领区基金等作用，加强未来产业基金与高校院所联动。设立20亿元种子基金，聚焦垂类模型、具身智能等方向，投早投小。提升天使基金直投比例，布局概念验证、高质量孵化等子基金。推动设立CVC基金、并购基金、S基金，赋能成长期、成熟期企业发展。依托张江人工智能创新小镇链接基金，集聚海内外优秀创业者，培育独角兽项目。
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